按需施培提高HSE培训实效的关键

　　HSE工作是石化企业永恒的主题。全员HSE培训是中石化推行HSE工作的重要环节，但是如何使全员HSE培训具有针对性和实效性，一直是困扰诸多管理者的问题。河南油田作为中石化上游企业HSE工作的试点单位，油田人力资源开发中心作为中石化首批国家二级安全培训机构，在HSE培训工作中，始终以“紧跟企业发展主题，服务油田现实需要”为指导思想，在开展全员HSE培训工作中，做了诸多卓有成效的实践。在HSE培训工作中，重点做好了以下6个类别的HSE培训。

　　一、领导干部(HSE管理的核心层)HSE培训

　　培训重点是增强责任意识。根据国家、集团公司和企业的安全生产实际，及时进行HSE法律法规、领导HSE责任制、HSE管理先进经验、HSE应急技能等方面的培训，强化领导干部HSE责任意识，提高依法决策、依法管理能力。自2003年发布推行HSE体系以来，坚持每年确定一个主题，采用内外专家相结合的方式，对现职局、厂领导干部进行每年度HSE培训。2008年，一是组织油田HSE专家对领导干部进行新版体系的宣贯教育；二是邀请国家安全专家罗云教授、杜邦公司安全总监戴维明博士莅临油田讲授国家安全形势与HSE文化建设以及国外企业HSE建设的成功做法和先进经验。

　　二、管理人员(HSE管理落实和执行的关键层)HSE培训

　　培训重点是提高管理技能。重点抓好了2类管理人员的HSE培训：

　　一是HSE职能部门专管人员。重点进行HSE责任意识、HSE管理技术、最新HSE标准、现场应急处置技能等培训，达到懂专业、会管理、能够检查出深层次的要求，提高综合监督能力。

　　二是基层管理人员。着重开展动火、动土、临时用电、高处作业、进入受限空间作业等特殊作业规定培训和全员危害识别、直接作业管理、作业指导书编制、基层检查规范、HSE标识系统建设、应急管理、现场急救逃生7项技能轮训，解决能负责、知规定、懂方法、会检查的问题，提高现场把关能力。在基层管理人员中，对基层班组管理、重点要害部位、境内(外)施工队伍3个HSE工作重点环节的重点管理人员进行了重点培训。组织专家编写了《油田班组HSE读本》，在全局发放1.2万本，对全局的所有班组长进行强化培训。自2005年以来，全局1005名重点要害部位管理人员全部接受了培训并取得了上岗资格证。同时根据实际，每年都举办境内(外)施工队伍管理人员培训班。自2006年至今，共办班15期，培训近千人次。通过对3类关键环节管理人员的培训，夯实了HSE三基工作，增强了基层HSE风险控制水平。

　　三、岗位操作及服务人员(HSE管理的执行操作层)HSE培训

　　培训重点是提高执行操作力。这个层面有2类人员：

　　一是企业职工全员。重在进行HSE基本意识、危害识别方法、HSE操作技能、应急和自救互救技能等培训，强化员工自身素质，提高岗位处置能力。运用“全员轮训、危害识别、岗位演练、技能考评”四位一体的方法来强化员工的技能训练。去年重点开展了危害识别知识和技术培训，让员工明确危害识别的重要意义，教会识别的基本方法。今年重点进行岗位7项基本技能轮训，使员工普遍掌握了空气呼吸器及消防器材使用、心肺复苏术、现场急救及搬运等技能。

　　二是特种作业人员。按照培训大纲严格组织了电工作业、锅炉作业、登高架设作业、金属焊割作业、起重机械作业、压力容器操作、厂内机动车驾驶、化学品等9个国家通用工种的特种作业人员的培训工作。同时结合油田实际开展了钻井、井下(试油)作业、输油作业、硫化氢防护技术、监火员等5个专业的企业特种作业人员培训。在培训过程中，根据实际，重点加强了本工种应急知识和能力培训。

　　四、“三违”人员HSE培训

　　油田对日常安全检查发现的违章人员、举报核实的违章人员、油田《安全情况通报》典型问题中有致命违章、严重违章和事故及险兆事件负有责任的人员定期组织集中培训。培训重点内容是HSE法律法规、规章制度、安全生产禁令等。充分采用现场情景再现、案例分析、事故预想等方式，教育员工引以为戒，自觉从严。2006年至2008年共举办“三违”人员培训班4期，培训140多人。通过对“三违”人员纠偏性培训，从根本上做到了事件(隐患)的“四不放过”，将事故苗头控制在萌芽状态。

　　五、承包商队伍HSE培训

　　承包商队伍的管理，一直是HSE管理的最薄弱环节。培训内容主要是有关HSE法规制度；施工作业场所的主要危害因素；作业许可管理等。2006年以来，为提高培训的针对性与实效性，组织专家编写了《承包商HSE培训教材》，组织培训班4期，培训人员297人。在培训过程中，采用案例教学、座谈会(邀请有关管理部门人员参与)等方式，增强了培训效果，提高了承包商管理人员的HSE管理技能。

　　六、新分大学生及企业新录用人员HSE培训

　　根据新分大学生及企业新录用人员不熟悉油田工作特点，对行业HSE风险认识不足的特点，将国家HSE法律法规、集团公司安全规章制度(安全生产禁令)、油田危害识别与风险控制、应急逃生技能、典型事故案例分析等作为主要培训内容。近3年，共培训这类人员600余名。

　　正是因为一贯坚持按需施培的原则，大大增强了HSE培训的针对性和实效性。HSE培训的有效开展使得油田“三违”现象逐步削减，安全形势持续保持良好态势。按需施培，这是做好HSE培训的着眼点和立足点，是提高HSE培训实效的关键。