一、 目标和指标
2009年安全、环境与健康（HSE）目标：强化员工教育培训，提高员工安全环保意识和能力，规范安全行为，避免事故发生，保障生产装置安稳运行；节约能源资源、减少废物排放，改善工作环境。
2009年安全、环境与健康（HSE）指标：
1. 公司员工人身伤害事故为零；
2. 承包商员工重大人身伤害事故为零；
3. 火灾爆炸事故为零；
4. 职业病危害事故为零；
5. 外排废水综合达标率≥98%；
6. COD总量＜10吨/年；
7. 万元产值综合能耗： 145.09Kg标油/万元（按2005年不变价计算）；
8．交通责任事故为零。
2010年公司健康、安全与环保工作的指导思想
坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，坚持“谁主管，谁负责”的管理原则，全面推进HSE管理体系和优化操作系统，深入落实各级HSE责任制，贯彻执行“安全生产禁令”和“十项操作准则”，树立“一切事故都可以避免”的安全管理理念，使健康、安全与环保工作成为公司全体员工的一种内在的自觉行动，确保装置安、稳、长、满、优生产，为上海世博会的顺利举办作出成绩。
2010年公司健康、安全与环保工作目标
1. 公司员工人身伤害事故为零；
2. 承包商员工重大人身伤害事故为零；
3. 火灾爆炸事故为零；
4. 职业病危害事故为零；
5. 外排废水综合合格率≥98.5%；
6. COD总量＜15吨/年，力争10吨/年；
7. 万元产值综合能耗： 144.66Kg标油/万元（按2005年不变价计算）；
8. 交通责任事故为零。
二、 HSE考核
公司各部门按照公司1号文和部门HSE职责的要求，分别制定了部门的工作目标。各部门经理/主管在《经理/主管目标管理卡》中制定了执行工作目标的方法及步骤、衡量目标达成的标准、开始/完成时间，目标的完成情况由人事行政部每月组织考核，部门HSE考核结果占月奖的40%。公司HSE管理委员会与各部门经理和主管签订《HSE责任书》，并对部门经理和主管进行考核。全体员工签订了《HSE承诺书》。
三、 目标、指标完成情况
2009年HSE目标、指标完成情况：火灾爆炸、职业病危害事故、承包商员工重大人身伤害事故、交通事故均为0；职业卫生体检率100%；外排废水合格率100%，COD总量9.38吨/年；万元产值综合能耗139.56 Kg标油/万元（按2005年不变价计算）。
2009年OHSA人工小时累计为305016，可记录的事故伤害率RIR为0.66。2010年1-4月OHSA人工小时累计为97280。
2009年12月公司通过了上海市清洁生产审核。
四、 险情
2009年共发生险情 11起，2010年到4月底为止发生险情2起，均落实了整改措施。
2009年险情11起：
F 4月14日，活化炉流化气出口管道腐蚀断裂。
原因：管道保温防水不良造成腐蚀，活化过程产生酸性物质造成内部腐蚀。
措施：更换为不锈钢管道。
F 4月16日，废催化剂外溢。
原因：用吸尘器收集废催化剂时操作时间过长，使收集器满溢。
措施：生产部今后定期检查和清扫。
F 4月27日，中控室空调电加热电源线受热，外套橡皮烧焦。
原因：电源线接头松动发热。
措施：已更换损坏电源线，加强巡回检查。
F 4月28日，一员工在使用新文件夹时手指被钩破。
原因：新文件夹底部有突出的铁皮。
措施：采购部门对所购办公物品加强检查和验收。
F 5月5日，砂轮片擦伤右手臂与胸口之间的部位。
原因：现场打磨部位为曲线，当事人未抓紧角磨机控制其方向，造成跳动反弹，砂轮片擦伤右手臂与胸口之间的部位。
措施：重新识别该类作业的危害，对直接作业人员进行技术教育和培训。
F 6月4日，异丁烷管道弯头处泄漏。
原因：该管线被包裹在夹套水保温内，因长期进水产生腐蚀泄漏。
措施：已实施全面的装置防腐蚀计划。
F 7月10日，车辆与一骑车人轻微擦碰。
原因：驾车人在路口左转弯时未注意其右侧骑车人间距，造成擦碰。
措施：组织专职驾驶员、兼职驾驶员和部分员工进行交通安全培训。
F 8月11日，异丁烷管道泄漏。
原因：该管线紧贴管廊支架，其保温长期进水产生腐蚀泄漏。
措施：实施全面的装置防腐蚀计划。
F 8月25日，设备液位计附属管线泄漏。
原因：该管线保温长期进水产生腐蚀泄漏。
措施：实施全面的装置防腐蚀计划。
F 9月8日，活化炉区域动火，焊渣引燃磅秤信号线。
原因：石棉布覆盖不严密，焊渣穿进引燃。
措施：加强动火现场防火措施的落实。
F 11月18日，反应器3楼V304配置DEZ加压管道弯头异丁烷外漏。
原因：弯头焊接点沙眼。
措施：补焊。
2010年险情2起：
F 3月10日， 承包商在油漆除锈时发现V-206进分析箱的管线上（三通弯管接口处）有砂眼，并有介质流出，承包商通知装备部和生产操作工，经过装备部处理堵漏结束。
原因：管线腐蚀。
措施：堵漏夹具。
F 3月31日，在963催化剂活化结束后的操作中，由于阀门离地约有2米高，操作工在打开排料球阀检查活化炉菱形排料阀有无泄漏，部分漏在排料管线（金属软管）中的催化剂落到地面上，值班长在得到报告后去现场查看，未穿戴合适的PPE。
原因：对出现的泄漏估计不足。
措施：加强操作管理。
五、 法规评审和风险评价
2009年12月，公司组织了HSE法律法规符合性评审，并针对评审报告中提出了不符合项进行了整改。
2009年12月，公司组织了危害因素评价工作，目前有重大危害因素共有7个，均制定了控制措施。2009年对重大危险源安装了监视系统，实施动态监控管理。
六、 文件评审
2009年5月至今，公司HSE管理手册，HSE程序文件和HSE管理制度新增2个文件，修订了1个文件。主要考虑到公司今年实施雪佛龙菲利普斯公司的OE体系，要修改和补充大量文件，所以文件的评审工作将合并一起进行。
七、 教育培训
结合集团公司开展的“我要安全”活动，按计划开展了一系列活动，在活动中进行全员大讨论，禁令细化等活动，组织了HSE知识的培训和考试，开展了“个人行为安全”“我的设备”“工艺安全管理”等专项活动，安全部人员每月深入到班组，参加班组安全活动，通过开展各种学习和培训，进一步提高了员工的遵纪守法观念和HSE意识。
在“我要安全”和“百日安全无事故”活动中，每二周发一期专刊，广泛宣传安全理念和事故案例，提高员工安全意识。
11月，组织了全体员工到卫三路消防队进行为期一天的专门消防培训，内容有：灭火器材使用、灭火原理、报警处理、逃生方法、应急救护等，总共有154人次参加。对化学危险品从业人员进行消防安全培训，全年共12人送防火监督处组织的危险化学品操作安全知识培训，2人送防火监督处组织的危险化学品从业人员安全知识培训，对动火监护人员及动火审批人员的培训，全年共7人参加了防火监督处组织动火监护及审批的安全知识培训，5人参加进入受限空间作业培训，2人参加了公司内部动火监护人员的安全知识培训。
八、 承包商管理
公司加强了承包商的安全教育和监督管理，每月由安全部管理人员参加承包商安全学习。加强对承包商入厂和作业前的安全教育，告知作业现场的危害因素，要求承包商对作业过程进行危害辩识和风险评价，制定风险控制措施和应急预案。2009年公司采用股份公司统一教材对承包商人员进行入厂教育，规范了教育内容。
加强承包商现场作业监督，规范承包商人员的劳动保护用品的佩带，对作业过程全程跟踪检查，发现问题及时要求整改。
公司加强了承包商评审和考核，在与承包商签订承包合同的同时签订安全环保协议书并办理开工报告，并明确双方的安全责任，严格规范承包商的HSE行为，定期对承包商进行考核，进一步完善承包商的HSE表现。
对承包商的管理也是保证现场作业安全的一个关键点，在对承包商的安全监督管理中，公司对承包商进行安全预审核，在签订工程承包合同和安全环保协议书之时，要求承包商办理“安全受监报告”，同时加强对施工人员安全教育，要求管理部门进行作业前安全教育和作业危害告知，确保现场作业的安全。
月台装车一直是高处作业管理的重点，目前车辆的吨位越来越大，高度也增加，在高处装货，人员风险很大，经过调研，决定在装车部位上方增加防坠落安全带的吊架，装车人员在高处作业时可以将安全带挂在吊架上规避风险，今年已投入使用。
九、 关键装置监控
严格执行公司的《关键装置的安全管理》制度，每月召开公司HSE管理委员会会议，每2个月召开班组HSE监督员会议。保持生产装置每周一次、其他部门每月一次，安全部组织的每月一次安全检查，公司还组织了元旦、春节、“五一”和“十一”的节前安全检查和季节性检查。安全检查主要采用“安全检查跟踪表”的形式，所有的安全检查结果都及时向有关部门传达，以尽快消除潜在的安全隐患，形成了“检查-报告-整改-跟踪-检查”的良性循环。
严格按照《用火作业管理制度》、《进入设备作业管理制度》、《高处作业管理制度》、和《车辆安全管理制度》进行现场作业管理，对一般可动可不动的用火作业坚决控制不签发作业许可证。加强作业现场的安全监督工作，管理人员在危害较大的作业时，始终在现场进行监督，加强作业现场的安全监控力量，收到了较好的效果。
公司加强了特护机组的维护保养工作，每月召开特护小组会议，分析重要机组运行情况，进一步规范各专业管理程序，落实管理职责，确保装置处于受控状态。
公司加强了生产装置区的封闭化管理，完成了装置封闭改造。对厂区和装置区重要部位安装了监视录象系统，提高了安全监控的技术水平。
2009年对装置区烟火报警系统进行了改造；控制室气体防火区域的门、隔断进行改造以达到新的防火规范。
11月份根据消防法的有关规定委托有资质的单位进行了年度消防检测。
十、 职业健康
2009年公司完成了年前制定的职业卫生工作计划。内容分别为：按要求做好职业健康体检，包括上岗、在岗、离岗人员，做到体检率100％;做好职业危害因素监测工作，监测覆盖率达100％；做好职业卫生档案管理工作，完善职业健康档案;做好职业健康教育培训工作，每位员工接受2次/年培训，提高员工自我健康保护意识；根据中国石油化工集团公司《职业卫生技术规范（2009）》和《职业听力保护管理规定》要求，完成了《噪声污染控制与听力保护管理制度》的修改工作。
公司开展多种形式的职业卫生教育活动， 2009年培训情况如下：
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日期 |
内容 |
举办形式 |
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1月 |
中国石化安［2008］578号《职工听力保护管理规定》学习。 |
各部门组织班组学习 |
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3月 |
观看安全教育片《记住查理》,使大家从思想上真正意识到按规章制度操作与正确佩戴防护用品对我们每位员工的重要性。 |
安全部组织全体员工学习 |
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6月 |
学习金菲《个人防护用品管理制度》《噪声污染控制与听力保护管理制度》(新修改) |
各部门组织班组学习 |
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8月 |
学习由安全部编制的PPT《噪声危害及防治》 |
安全部组织全体员工学习 |
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9月 |
学习由安全部编制的PPT《安全标识》 |
安全部组织全体员工学习 |
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11月 |
组织全员到卫三消防中队学习人员急救训练和消防操作。 |
人事部组织全体员工学习 |
6月2日～4日由上海市疾病预防控制中心专业人员在石化金泰医院管理有限公司内进行职业健康体检，体检人数60人；另有4位生产部员工（3位因岗位调动于2月10日， 1位新员工于7月21日）在上海疾病控制中心进行上岗检查；另有3位接触放射性危害人员于6月3日在上海放射医学专科门诊部进行职业健康体检；合计67人，受检率为100％。
本次体检无疑似职业病病例。出现一员工铬岗位职业禁忌证，已建议人事行政部不得安排他从事其所禁忌的作业；一位承包商因肺功能复查结果：轻度混合性通气功能障碍，胸片：左上肺纤维条索影，右下胸膜增厚粘连，已建议人事行政部将其调离接触粉尘岗位。一员工检查结果为：“双耳高频停损，平均听阈大于40dB，一年后复查听力”。已调离接触噪声岗位。
各监测点100％按计划完成检测，所有各点均符合国家职业卫生标准。全年检测的职业病危害因素种类为：聚乙烯粉尘、噪声、催化剂（铬6＋）。检测覆盖率为100%，合格率100%，没有发现超标情况。
2009年公司投入近60万元建设了包装机空调房，改善员工工作环境。
十一、 环境保护
2009年公司无重大环保事故及环保整改通知发生，各项考核监测指标均在合格控制范围内，全年COD总量9.38吨，处于目标范围内。
废催化剂09年处理21.6吨，废催化剂液09年处理0.3吨，由上海闪星环保处理厂处理，废催化剂量大量增加的原因是火炬分离罐V-906近10年没有清扫，11月大检修进行开罐清扫。放射源检查报告结果，符合GB8703-88《辐射防护规定》GB11923-89《电离辐射粒位计》及GB16354-96《使用密封放射源的放射卫生防护要求》。
为了保证公司清下水排放的质量，公司经过一年的项目申请，在清下水排放总出口处新建撇沫池，项目于2009年3月3日开工，6月2日试运行，6月23日验收，进一步提高了清下水排放的水质。
2009年，公司开展了新一轮的清洁生产工作，得到到了上海市清洁生产专项补贴资金的资助，公司调配人员配合上海市清洁生产中心的专家共同组成清洁生产审核小组，清洁生产审核自1月正式启动。5月，公司结合生产运营的实际情况将清洁生产的基础知识向全体员工进行了宣传与培训。10月清洁生产审核小组完成清洁生产审核报告编制，12月通过了由上海市清洁生产推进办公室组织的清洁生产审核。
公司还进一步加强了环境因素识别与评价工作，2009年12月，公司组织了环境因素评价工作，目前公司有环境因素686项，重要环境因素有22项，均制定了控制措施。
十二、 应急准备与响应
公司全面贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，认真进行消防安全检查，开展各项消防活动和消防宣传教育，不断加强防火安全意识，提高全员应急处置能力。
做好日常的防火监督检查，特别是加强现场动火管理的安全监督，坚决杜绝如现场动火点无监护人、无动火票动火、无危害评价、未落实安全措施就动火的违章现象。
加强对重点部位的安全监控和应急事故的消防演练。每天对装置重点部位进行巡回检查，发现安全隐患及时整改。针对生产实际，生产部每月组织一次装置内的应急事故训练，有效提高了一线员工对突发事故的处置能力。
定期对消防设施进行保养，消防柴油泵每周盘车，水喷淋和消火栓定期放水，每月检查便携式灭火器，消防水带常规检查，泡沫液质量检查，以及FM200、可燃气体报警仪、烟感报警仪等定期检查与更换。
2009年进行了3次消防演习，基本按预定方案实施。在演习中，公司相关人员职责明确，分工具体，出动迅速，配合默契，员工对应急程序的理解和对应急事故处置能力有了明显的提高，达到了预期目的。但是，演习中也暴露出一些不足，如（1）应急集合点应急广播音量轻，应增加非装置区应急广播的音量，整改已完成；（2）应急预案需进一步完善；公司生产部门针对停电、停气、氮气丧失等具体情况，每月进行装置事故应急模拟操作，确保生产装置安全运行。
公司组织的应急预案演练基本达到了公司突发事件应急预案和生产装置应急预案的演练要求。
公司总体应急预案的修订工作年初已开始，按计划将在6月底之前完成。
十三、 奖励与表彰
2009年度，在上海石化对下属单位的HSE考核评比中，金菲公司获得了得分第一名的成绩。此外，公司再次获得2009年度CPChem的 “环境和谐奖”。
十四、 审核、评审和持续改进
2009年6月，青岛中化阳光认证中心对公司HSE体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系进行了监督审核，审核结果：保持认证。审核组开具了3份不符合项报告，公司各相关部门针对不符合项进行了原因分析，制定纠正措施，落实并完成了整改。
2010年4月，公司组织了HSE管理体系内部审核，本次审核共开具了2项不符合，均为一般不符合，无严重不符合。
公司针对不符合项认真进行了原因分析，制定纠正措施计划并落实整改。通过体系审核，进一步促进了公司HSE管理体系的持续改进。
2009年管理评审会议提出：1）各部门要对内审及管理评审中发现的问题高度重视，立即整改；2）结合中石化“我要安全”及CPChem的“我的设备”活动，查隐患，严格工艺操作规程，从本质上保证安全；3）进一步加强外来施工队伍的管理，确保平安。一年来，公司通过各种管理手段，强化HSE管理，落实管理评审会议的要求。1、内审和外审中发现的问题，都得到了整改；2、针对09年发现的11次险情中，管道腐蚀占50%左右，公司要求装备部门认真开展管道腐蚀的检查工作，全年共投入近300万进行了防腐工作；3、加强了承包商的管理，每月进行考核打分；4、为了进一步提高公司的管理水平，今年公司领导提出了实施CPChem的“卓越操作（OE）”系统，公司目前已经启动了此项工作，将用近一年的时间来建立并运行该体系。
公司通过目标管理、日常检查与监测、内部审核、管理评审，强化了HSE管理体系的过程控制，实现了对整体安全，环境与健康绩效的持续改进。
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