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HSE管理体系认证审核的策划与准备——制定审核计划

2011-06-24   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  审核计划是确定现场审核的人员、日程安排以及审核路线的文件,通知受审核方(一般应至少提前3周审核组长通知被审核方,以便有充分的时间准备和提出异议)审核计划是指导现场审核工作的重要依据。由于HSE管理体系的认证审核一般分两个阶段,所以审核计划应按预审和认证审核分别编制,认证审核计划应在预案审核的基础上制定。

  1.审核计划的内容

  审核计划一般包括下述内容:

  1)审核的目的和范围

  两个阶段的审核目的和范围是不同的。

  审核目的是通HSE体系认证实现取证和注册。审核范围即HSE管理体系所涉及的活动,产品或服务和涉及的部门和场所。

  2)审核准则

  即审核依据,主要是指体系标准、体纱文件和法律法规。

  3)审核日期和地点

  审核的起止日期和审核的地理区域。

  4)审核组成员

  审核组长和审核组成员名单,包括技术专家、验证审核员和观察员。

  5)审核日程

  包括审核的时间安排,一般以上、下午或以小时为单位进行审核日程安排,审核组人员的分工,受审核方拟接受审核的职能部门,审核中应予重点审核的要素,审核组内部会议及其与受审核方管理者召开的会议。

  6)保密要求

  审核组应严守受审核方有关产品、组织、管理和技术等信息保密的承诺内容。

  在没有得到受审核方同意情况下,不得向任何第三方透露。

  7)其它。

  包括审核工作语言,陪同人员的作用说明,差旅安排要求等。

  2.两个阶段审核计划内容的说明

  表1对预审和认证审核计划的差异作了说明。

  表1 预审核和认证审核计划的差异

  见表

  [例1] ××油田建设工程公司HSE管理体系预审核计划

  项目编号:CPAC预200×—××

  预审核计划

  1.受审核方

  名称:×× 油田建设工程公司

  地址:新疆维吾尔自治区哈密市×× 路××× 号 邮编:××××××

  2.审核目的

  确认贵单位的HSE管理体系是否符合SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准的要求,评价贵单位HSE管理体系是否具备认证审核的条件,为认证审核做准备。

  3.审核范围

  贵单位内与HSE管理体系有关的主要部门、岗位和设施。

  (1)产品、活动或服务范围:地面工程建设 长输管道施工 一、二类压容器制造 锅炉安装 水利工程 输变电线路施工 电气开关柜制造 砼构件预制。

  (2)专业范围:4810线路管道安装业、4820设备安装业

  4.审核依据

  (1)SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准;

  (2)贵单位的HSE管理手册、程序文件等现行有效版本的体系文件;

  (3)有关法律、法规、行业标准。

  5.审核组

  姓 名 性 别 职务 聘用单位 注册资格 组别 专业类别

  郭×× 男 组长 CPAC 审核员 A 建安

  李×× 男 组员 CPAC 审核员 B 物探

  张×× 男 组员 CPAC 审核员 C 建安

  6.审核日期

  2001年6月15日至6月17日(6月14日进驻),日程安排见审核日程表。

  7.保密承诺

  见审核组首次会议时递交的《现场审核保密保证书》。

  8.审核计划安排及受审核方确认意见:

  审核组长: CPAC: 受审核方:

  年 月 日 年 月 日 年 月 日

  审核日程表

  见表

  注(1)审核时间根据现场审核时间情况允许适当调整。

  (2)现场审核期间,针对覆盖的产品、活动或服务应处于正常工作状态或提供双方认可的评价证据,否则贵单位将承担不覆盖特定产品、活动或服务的风险

  [例2] ×× 油田建设工程公司HSE管理体系认证审核计划

  项目编号:CPAC认200 × —×××

  认证审核计划

  1.受审核方

  名称:×× 油田建设工程公司

  地址:新疆维吾尔自治区哈密市南路××× 号 邮编:××××××

  2.审核目的

  确认贵单位的HSE管理体系是否符合SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全环境管理体系》标准要求,决定是否推荐认证注册。

  3.审核范围

  贵单位内与HSE管理体系有关的部门、岗位和设施。

  (1)产品、活动或服务范围:地面工程建设 长输管道施工 一、二类压力容器制造 锅炉安装 水利工程 输变电线路施工 电气开关柜制造 砼构件预制。

  (2)专业范围:4810线路管道安装业、4820设备安装业

  4.审核依据

  (1)SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准;

  (2)贵单位的HSE管理手册、程序文件等现行有效版本的体系文件;

  (3)有关法律、法规、行业标准。

  5.审核组

  姓 名 性 别 职务 聘用单位 注册资格 组别 专业类别

  郭×× 男 组长 CPAC 审核员 A 建安

  李×× 男 组员 CPAC 审核员 B 物探

  张×× 男 组员 CPAC 审核员 C 建安

  刘×× 女 组员 CPAC 审核员 D 建安

  曹×× 男 组员 CPAC 审核员 E 钻井

  赵×× 女 组员 CPAC 实习审核员 F 建安

  6.审核日期

  2001年8月5日至8月8日(8月3日进驻),日程安排见审核日程表。

  7.保密承诺

  见审核组首次会议时递交的《现场审核保密保证书》

  8.审核计划安排及受审核方确认意见:

  审核组长: CPAC: 受审核方:

  年 月 日 年 月 日 年 月 日

  审核日程表

  见表

  注(1)审核时间根据现场审核时间情况允许适当调整。

  (2)现场审核期间,针对覆盖的产品、活动或服务应处于正常工作状态或提供双方认可的评价证据,否则贵单位将承担不覆盖特定产品、活动或服务的风险。

  3.审核工作量计算

  HSE管理体系审核所涉及的组织类型、规模等不同,审核工作量的差别是极大的。在计算审核工作量时,应特别考虑以下因素:

  (1)组织的规模:主要考虑员工人数、生产方式和作业现场分布等因素,即使是员工人数相同,而其他几方面的因素不同,其审核工作量不同。

  (2)组织的类型:不同行业的组织,其危害与环境因素不同,HSE影响也不同,所需的审核工作量(人•日)往往不同。

  (3)现场数量:多现场和单一现场的审核工作量相差是较大的。

  除以上因素外,审核工作(人•日)尚受组织作业现场分散程度、审核人员素质等因素的影响。总之,要准确的计算审核工作量需要了解以上具体情况后综合确定。

  4.注意事项

  (1)审核计划应经受审核方的确认,包括在首次会议上的确认,如受审核方有异议时,审核组可适当加以调整;

  (2)制订审核计划要充分利用初访和文件审查所得到的信息,并在审核组内进行分工,使所审核的部门和要素没有遗漏,并安排和保证恰当的审核时间。

  (3)制订审核计划涉及到审核方法的确定,包括按部门审核还是按要素审核,是顺向追踪还是逆向追溯。所以要制订好审核计划,必须先研究确定审核方法。

  (4)在审核过程中,还可根据具体情况局部修改和调整审核计划,但总的审核过程应基本遵循审核计划。