对违反劳动保护法规的单位或个人的经济处罚

　　对违反劳动保护法规的单位或个人进行经济处罚即罚款，是行政处罚的重要手段。在我国实行经济处罚办法是适应生产发展新形势的一项改革。从国内外的情况来看，这种改革是非常必要的。对违反劳动保护法规的企业和责任者给予经济处罚，已在我国一些省、市区实行；用经济手段加强劳动保护工作能促进企业加强科学管理，做到有计划地改善劳动条件，防止伤亡事故和控制职业病的发生。

　　一、经济处罚的原则

　　1．违反劳动保护法规具有下列情况之一者，按照有关规定给予经济处罚：

　　（1）企业违反劳动保护法规或有重大事故隐患而不积极采取措施解决，接到劳动保护监察机关的《劳动保护监察指令书》后，又逾期不改的；

　　（2）企业劳动场所的尘、毒、噪声等职业危害超过国家标准，接到《劳动保护监察指令书》后逾期不改的；

　　（3）企业发生重伤或急性中毒事故的；

　　（4）企业发现职业病患者的；

　　（5）企业发生死亡、重大或特大伤亡事故的；

　　（6）新建、改建、扩建企业和技术改造工程项目，劳动安全卫生设施没有与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，接到《劳动保护监察指令书》后又逾期不改的；

　　（7）锅炉、压力容器在设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造时，违反有关规定的。

　　对企业罚款的同时，有的对主要责任者和有关领导人根据情节轻重和态度好坏，按规定处以一定的罚款。

　　2．对有下列情况之一的企业，要加重罚款：

　　（1）由于领导者违章指挥造成死亡、重伤和急性中毒事故的；

　　（2）企业发生死亡、重伤和急性中毒事故后，由于没有认真采取有效措施，以致在一个年度内重复发生同类事故的；

　　（3）对确诊为职业病的职工，企业领导接到《劳动保护监察指令书》后，逾期不予以调离职业性危害岗位的；

　　（4）企业发生重伤、死亡、急性中毒事故和职工患职业病后，隐瞒或谎报的；

　　（5）企业接到《劳动保护监察指令书》后，逾期不改又造成职工死亡、重伤、急性中毒或患职业病等严重后果的。

　　3．有下列情况之一的可减少或免予罚款：

　　（1）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故；

　　（2）已积极采取了治理措施，但主要由于技术原因，尘毒等职业危害尚达不到国家标准的。

　　二、经济处罚程序

　　企业违反劳动保护法规，劳动保护监察机构处以罚款，应根据事实和适用罚则确定罚款金额，经过一定的审批程序，发出罚款通知书。被罚款的单位或个人对处罚不服时，允许在规定期限内向上一级劳动保护监察机构申诉，上一级监察机构应在规定期限内进行复查，做出最后裁决。

　　劳动保护监察机构在执法过程中应贯彻教育和处罚相结合的原则，执法必须结合认真的宣传教育，促使企业领导人真正认识错误，切实采取改进措施。