在煤矿生产过程中,必须始终把安全放在首位。坚持抓基层、打基础,强基固本,把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本,既要下大力气解决当前影响安全的突出问题,又要研究影响煤矿安全的深层次问题,着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一,抓好当前的薄弱环节,治理整改安全隐患,建立安全生产长效机制,建设本质安全型矿井,打造本质安全型区队,抓好班组建设是关键。班组是煤矿企业最基本的生产单位,也是煤矿安全管理的最终落脚点,班组安全建设的好坏直接影响着矿井各项经济指标的最终实现,搞好班组安全管理工作尤为重要。我们只有在日常工作中切实加强班组安全建设,才能为职工创造一个良好的工作环境,激发他们的工作积极性和创造性。那么如何搞好班组安全建设?我认为应做好以下几方面工作:
一、首先要全面提高班组长的素质。要提高班组长的素质,必须根据煤矿企业实际制定班组长任职标准,将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理,这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法,有效的带动班组成员,形成合力。同时班组长作为班组的安全第一责任人,应加强安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识,宣传安全生产的重要性,而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度,只有这样才能被班组员工所尊重、信任,发挥其兵头将尾的作用。
二、加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设,把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。建立以安全为核心的班组考核标准,规范班前活动程序,每班进行考核,全面贯彻以人为本的安全方针,创建班组安全文化,人是生产过程中最活跃的要素,是安全生产的实践者,安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地树立“以人为本,安全第一”的思想,是建立煤矿安全长效机制的前提和基础,也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在班组安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。
1、发挥好理念先导作用。心态安全是安全文化建设的基础和前提,最能体现人本思想。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全,才会行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么 “三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。有的片面追求产量效益,迫使或诱发班组员工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干; “我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了必须完成的一项硬性指标。如果错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,以人为本的安全文化建设就只能是一座空中楼阁。
2、发挥好宣传教育作用。煤矿安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,目的就是要努力保证每一个员工的人身安全。因此,如何认真地确立起每一个员工的安全意识,使之实现从“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
3、发挥好亲情感染作用。从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产知识的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我说你听,我打你通”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,如在会议室设立“全家福”样板,把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片的下面,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工送安全警句,召开安全恳谈会、兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。
4、发挥好制度管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去,抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。管理人员要发挥模范示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章操作。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保证员工的安全放在第一位。此外,要为员工创造安全舒适的工作环境,确保员工心情舒畅、精力充沛的去工作。
三、 建立健全安全生产责任制 。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,真正使安全工作事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督查,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。 建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务,落实到每个工作岗位的基本途径。因而岗位安全生产责任制是班组安全最有效的手段,是执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。
四、 班组安全管理实行目标化。为了发挥班组安全目标管理的功能,实现企业安全生产经营目标的良性循环,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际,要在建设本质安全型矿井总体目标的指导下,形成个人向班组、班组向区队、区队向矿井负责的层次管理;安全目标的分解要着重于展开、逐个落实,使区队对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开,对具体目标要做到数据化;目标确定、分解后,就必须着重加强相互之间的责任感,激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性,努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化;班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩,班组必须有确定的安全保证体系,即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分,只有把班组安全目标实现了,煤矿企业的安全基础才能夯实。
五、 班组安全管理的重点在现场。重点 搞好班组现场安全管理,一是高标准、严要求。各班组根据实际情况,订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度严,而且要求标准高。二是严执行,勤检查。健全的制度,必须严格地执行,才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有定期检查,随机抽查,班组全面检查,对查出的隐患限期整改,严格闭合。三是奖罚明、严考核。制订现场安全考核标准。在考核中严格按标准进行,坚持实事求事,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。
六、班组安全管理是个动态过程,所谓动态安全管理,是指在整个生产过程中,对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制,使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于区队、班组来说,动态安全管理要做好五个控制:制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。班组动态安全管理是一种群体行为,必须使每个员工正确辨认危险源做到危险预知,危险预知就是预先知道生产或作业过程中的危险性,进而采取措施,控制危险,保障安全。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业顺序做到明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数,并制定相应的事故预案,并定期演练,防患于未然。
七、作业标准化是班组安全的保障,作业标准化就是对在作业流程科学分析的基础上,将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解,对作业流程进行改善,从而形成一种优化作业程序,逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础,它能够有效地控制人的不安全行为,尤其能够控制“三违”现象的产生,把人的行为限制在动作标准之中,从根本上控制违章作业,特别是习惯性违章作业,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班,从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。
综上所述,搞好班组安全管理工作,是打造本质安全型区队前提和关键,企业的一切生产任务都要在班组完成,各项规章制度都要靠班组落实,把班组安全工作的重点放在现场,把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、环境)有机地结合起来,只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理,才能确保安全生产。