第二章 应急救援
五、应急救援预案
化学事故应急救援预案是针对化学危险源而制定的一项应急反应计划。由于化学事故应急救援工作不仅受到化学危险物品的性质、事故危害程度和危害范围等因素的影响，还与现场的气象、环境等多种因素密切相关。因此，救援工作必须要预有准备。特别是在平时要认真研制对策，预先制定在各种状态下的应急救援行动方案，一旦发生事故就能快速、有序、有效地实施救援。
1.制定预案的目的
制定应急救援预案的目的是为了在发生化学事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。
2.应急救援预案的基本要求
(1)科学性 化学事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急反应方案，使预案真正具有科 学性。
(2)实用性应急救援预案应符合当地的客观情况，具有适用性、实用性，便于操作，起到预有准备的效果。
(3)权威性救援工作是一项紧急状态下的应急性工作，所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政性管理规定，保证救援工作的统一指挥。制定后的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定的权威性和法律保障。
3.制定应急救援预案的基本步骤
(1)调查研究调查研究是制定应急救援预案的第一步。在制定预案之前，需对预案所涉及的区域进行全面调查。调查内容主要包括：化学危险物品的种类、数量、分布状况；当地的气象、地理、环境和人口分布特点；社会公用设施及救援能力与资源现状等。
(2)危险源评估在制定预案之前，应组织有关领导和专业人员对化学危险源进行科学评估，以确定危险源目标，探讨救援对策，为制定预案提供科学依据。
(3)分析总结对调查得来的各种资料，组织专人进行分类汇总，做好调查分析和总结，为制定预案做好资料准备。
(4)编制预案视救援目标的种类和危险度，结合本地区的救援能力，编制相应的应急救援预案。
(5)科学评估编制的预案需组织专家评审，并经修改完善后，报上级领导审定。
(6)审核实施预案经上级领导审核批准后，正式颁布实施。
4.应急救援预案的基本内容
预案可分为国家或区域性的救援预案，以及单位(企业)预案。其基本内容主要包括：①基本情况；②危险目标；③应急救援指挥部的组成、职责和分工；④救援队伍的组成和分工；⑤报警信号；⑥化学事故应急处置方案；⑦有关规定和要求等。
应急救援预案的书写应简明扼要，附有预案的各项平面图和救援程序图。