1.前言
对建筑业而言,起重机械(本文主要针对塔式起重机和人货两用施工电梯)作为垂直运输人和物资的设备,其运输量大、速度快、安全、高效,深受广大建筑业的青睐。但在安装、顶升、降节、吊装、拆卸的过程中,由于各种原因造成的机械事故及人身伤亡事故也是屡见不鲜。其主要伤害是:倾覆、高处坠落、机械伤害、触电等),本人经过多年的实践,结合本公司职业健康安全管理体系的运作,从危险源辩识出发,加以风险评价,从中找出重大危险源,实施风险控制。最终杜绝重大机械事故及人身伤亡事故的发生。仅供参考。
2.危险源辩识
2.1.定性评价法(经验分析法)
根据这一方法事故发生的可能性可分为3个级别:
---可能:事故发生的可能性极大,或完全可以预料。
---极不可能:事故发生的可能性极小,或实际不可能。
---不可能:界于上述两者之间。
同时,事故后果的严重程度相应的分为3个级别:
---严重伤害:出现多人伤亡……。
---轻微伤害:出现轻伤……。
---一般伤害:界于上述两者之间。
2.2.定量评价法(作业条件危险性评价法)
具体地说就是:视影响危险性的三个主要因素而定,即发生事故的可能性大小,用L表示;暴露于危险环境的频繁程度,用E表示;发生事故产生的后果,用C表示;危险程度(即危险等级)划分,用D表示,L E C=D,L、E、C三个值可从相关资料中查得,并确定其值的大小,危险等级D的划分如下表所示:
危险等级划分(D) 表1
序号 |
危险程度 |
分数值(L E C) |
风险等级 |
1 |
极其危险不能继续作业 |
≥320 |
1 |
2 |
高度危险要立即整改 |
160--320 |
2 |
3 |
显著危险需要整改 |
70--160 |
3 |
4 |
一般危险需要注意 |
20--70 |
4 |
5 |
有危险可以接受 |
<20 |
5 |
对危险源辩识及风险评价的目的是在起重机械的活动中,找出影响职业健康安全的危险源,评价危险源的风险程度(即危险等级),确定重大危险源,并对危险源(特别是重大危险源)实施有效的控制。
3.危险源辩识原则
危险源辩识原则:应全面、系统、多角度、不漏项,应充分考虑正常、异常、紧急等三种状态以及过去、现在、将来三种时态。除此之外,一些需要引起注意的是,拆装塔吊由于是高空作业,故必须按《高空作业规程》进行作业。在这里需要强调的是:(1)对拆装人员要定期体检,凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的疾病,不得从事高空作业。偶然从事10米以上高空作业的人,作业前进行体检;(2)如果需要上下同时工作的两层间必须设防护棚或其他隔离措施,否则禁止下方人员工作;(3)高空作业禁止抛掷物品,必须往下扔物品时下面要有人照看,并设标志,禁止行人通行;(4)工具要放在工具袋内或用绳子栓牢;(5)在六级以上强风、大雨、大雪、大雾等恶劣气候条件下或者夜间禁止露天高处作业。如果一定要在这种条件下工作时,应采取安全措施,并向安全监督部门办理危险工作申请手续。
施工前的安全技术交底是完全必要的形式,没有形式就没有内容。要教育每个施工人员时刻把“安全”二字放在心里,既要瞻前还得顾后,换言之,既要保护自己的安全,也得顾及他人的安全,既是对自己负责,也是对家庭的负责,更是对企业对社会负责。一旦发生事故,尤其是人身伤亡事故,还有什么幸福可言。因此说,安全是最大的幸福;是最大的效益;更是最大的责任。
在现场作业的过程中自始至终存在危险,这就需要我们管理人员尤其是技术人员,予以合理的辨识与评价,准确地找出危险源,填写《危险源清单》和《重大危险源清单》,并加以有效的控制。然后报送上级有关部门。同时,技术人员应将风险评价结果编入安全施工组织设计中,上报公司安全监督部门,并由安全监督部门识辨评价后及时进行补充。
4.重大危险源的确定
从表1可见,D值越大,说明危险性越大,当D值超过160时或者说风险等级2级以上的,一般认为不可容许或不可接受的风险就认定为重大危险源,除此之外,严重违反法律法规、强制性标准和其他要求的,都应认定为重大危险源。
根据危险等级划分结果,确定重大危险源,编制《重大危险源清单》,报管理者代表批准。
同时,根据风险评价的结果,明确目标、指标,制定管理方案。
5.风险控制原则
风险控制原则:应优先选择消除风险的措施,首先考虑通过合理的施工组织设计和科学的管理,尽可能从根本上消除风险,实现本质安全;其次是降低风险,实在不能消除,可以采取一些必要的技术和管理措施,努力把伤害降到最低限度或把事故发生的频率降到最低程度;再次是控制风险。
6.风险控制计划
根据危险源辨识及评价结果,A—制定目标,目标要结合实际,过高或过低都达不到目的;B—制定管理方案,根据目标制定一套切实可行的可操作的管理方案;C—运行控制,那么,控制在什么程度为准?显然控制在可容许风险范围内是最理想的,但实际中只能采取循序渐进的办法达到可容许风险范围;D—执行操作规程,要在目标和管理方案的框架内执行操作;E—监测和测量,在执行操作的同时进行监测和测量;F—应急响应,即应急预案,就是在安全事故发生以前就采取相应的预防和处理措施,在《建设工程安全生产管理条例》中也明确规定了施工单位应当制定本单位安全生产事故应急救援预案。同时在《中华人民共和国安全生产法》中也规定了企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”。
7.持续改进
7.1.当发生以下情况时,要重新进行危险源的识别、评价和更新:1)当法律法规及其它要求发生较大变更时;2)当发生事故、事件或相关方抱怨时;3)当公司职业健康安全方针有变化时等等。
7.2.通过职业健康安全方针确立持续改进的氛围;通过管理目标的制定和管理方案的实施明确改进的目标并达到改进的目的;通过监视和测量、内部审核、数据分析寻找改进的机会;通过实施纠正和预防措施实现改进的要求;通过管理评审对改进的计划和实施效果进行评审,促进改进的持续有效进行。
8.结束语
起重机械在安装、顶升、降节、吊装、拆卸的过程中虽然存在危险,但也不是不能控制,只要我们把国家的财产和人民的生命安全始终放在首位,给予合理的风险评价,找准危险源,特别是重大危险源,并加以有效的控制,许多事故是完全可以避免的。那么,我们的目的也就达到了。
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