浅谈火电施工企业危险源辨识评价

    火电施工企业具有流动性大、危险作业多、施工条件艰苦、施工过程复杂等特点，这些特点使得火电施工企业的安全管理有着一定的难度。在火电施工企业建立、实施职业健康安全管理体系，对于提高企业的安全管理水平，有着不可低估的作用。
　　在建立、实施职业健康安全管理体系过程中，对危险源进行辨识评价是一项最基本的工作。对于如何做好危险源的辨识评价工作，本人就几年的工作经验，谈一点自己的看法：
　　一、对危险源的辨识评价工作要有深刻的认识。所谓危险源，是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。安全工作的基本任务是消除和控制危险，要消除和控制危险，首先就要知道在施工生产活动中的危险有哪些？都存在于什么地方？危险有多大？会造成什么样的后果？这些就是危险源辨识评价工作的根本任务。在进行危险源辨识评价过程中，要做到辨识齐全，评价合理。只有将危险源全都辨识齐了，才能针对危险采取控制措施，只有对危险源有一个合理的评价，控制措施才能经济有效，所以要使职业健康安全管理体系有效运行，必须认真做好危险源的辨识评价工作。
　　二、合理划分作业范围，确保危险源的辨识齐全。合理划分作业范围是危险源辨识齐全的保证。按照国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第85条规定：“工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书”，而火电施工的作业指导书是依据火电工程的分项工程来确定的，也就是说，施工活动有多少个分项工程，就有多少作业指导书。因而在划分作业范围时依据作业指导书的项目名称来进行，使各项施工作业活动都在辨识的范围内。从安全学的角度来说，影响安全的直接因素有三类，即：人、机、环。进行危险源辨识时，要从这三个方面着手，对每项施工活动进行全面的辨识，查找所有的危险源。对于办公室人员的作业活动，还要考虑其到施工现场现场进行监督检查或进行其他活动时存在的危险。
　　三、采用科学的风险评价方法，做到评价合理。所谓风险，是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。对辨识出来的危险源进行风险评价，是风险控制的基础，对于不同等级、不同种类的风险，采取的控制措施、考虑的技术方案、投入的人力物力和财力也不尽相同。所以做好风险评价，对于制定风险控制措施起着重要的作用。风险评价的方法有多种，在实施职业健康安全管理体系过程中，大多采用的是作业条件危险性评价法，又称LEC法，即风险值的D的大小取决于事故发生的可能性L、暴露于这种危险环境的频率E及事故一旦发生可能产生的后果C。这种评价方法具有简单易行、危险程度的级别划分比较清楚醒目的特点，但由于它主要是根据经验来确定LEC的分值，所以有一定的局限性。因而在进行风险评价时要求参加评价的人员具有一定的经验，评价客观公正，为制定风险控制措施提供科学的依据。同时对于具备下列情形之一的均可采用定性的评价方式确定为不可承受风险：1、不符合法律法规和其他要求的；2、相关方有合理抱怨和要求的；3、曾经发生过事故，且没有采取有效防范措施的；4、直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。
　　火电施工企业属高危行业之一，认真做好危险源的辨识评价，为制定切实可行的风险控制措施提供可靠的依据，是确保职业健康安全管理体系的有效运行的基础，因而必须予以高度的重视，全面辨识危险源，准确评价职业健康安全风险。