为做好学生的交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少师生员工伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作、生活秩序,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和上级部门有关规定,现结合我校实际制定本预案。
一、交通安全事故应急处理的工作原则:
① 统一指挥原则;② 紧急处置原则;③ 协调一致原则;④ 局部利益服从全局利益原则。
二、交通安全事故应急处理的指挥体系:
学校交通安全事故应急处理领导小组。
组 长:
副组长:
组 员:各部门负责人
领导小组职责:领导小组主要是对各处室人员实行统一领导,统一组织,统一指挥,小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人;校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后救治工作;及时向当地政府和教育局报告应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当救援过程中,应急救援预案启动后,学校指挥系统应主动成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。
三、应急处理程序及应急措施:
(一)报警与通知。事故发生后,在场人员(包括教师、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即向教育局报告,并立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
(二)现场应急抢救、现场保护。
①在场人员应首先检查师生受伤情况,如果有师生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时,值班教师或学生报告校长,同时向公安机关、交通管理部门报案并根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
②医护人员到达现场后,领导小组立即协助医生对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治,如需送医院救治,抢救小组组长马上将伤者送往医院救治,受伤人员较多时,可租车运送伤者。在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。
③班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院,工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。
④ 分管校长应组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
(三)联络、教育。
①接到校长通知启动预案后,办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;报告内容经教办主任审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。
②办公室主任和班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)家长接待和后勤支援。
①组长根据校长通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃逸。
②看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访,政教处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作,安排住院师生的家属的食宿。
③要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
④保卫组长组织人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(四)事故调查。
1.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2.并向教育局报告事故处理结果。对违反预案程序,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
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