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领导干部安全教育讲座(13)--安全管理方法

2005-05-09   来源:《南粤119》    热度:   收藏   发表评论 0

    (四)安全管理方法

    安全检查表及使用

       安全检查表种类多、适用面广、使用方便,可根据不同的要求制定不同的检查表进行检查,因此,它作为一种定性安全评价方法有着广泛的应用。

      1 安全检查表的定义

       为了系统地识别工厂、车间、工段或装置、设备以及各种操作管理和组织中的不安全因素,事先将要检查的项目,以提问方式编制成表,以便进行系统检查和避免遗漏,这种表叫做安全检查表。

       检查表有各种形式,不论何种形式的检查表,总体的要求是第一内容必须全面,以避免遗漏主要的潜在危险。第二要重点突出,简明扼要,否则的话,检查要点太多,容易掩盖主要危险,分散人们的注意力,反而使评价不确切。为此,重要的检查条款可作出标记,以便认真查对。

       安全检查表主要有以下优点:

       (1)检查项目系统、完整,可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素,因而能保证安全检查的质量。

       (2)可以根据已有的规章制度、标准、规程等,检查执行情况,得出准确的评价。

       (3)安全检查表采用提问的方式,有问有答,给人的印象深刻,能使人知道如何做才是正确的,因而可起到安全教育的作用。

       (4)编制安全检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程,可使检查人员对系统的认识更深刻,更便于发现危险因素。

      2 安全检查表的分类

       安全检查表的分类方法可以有许多种,如可按基本类型分类,可按检查内容分类,也可按使用场 合分类。

       目前,安全检查表有3种类型:定性检查表、半定量检查表和否决型检查表。定性安全检查表是列出检查要点逐项检查, 检查结果以“对” “否”表示,检查结果不能量化;半定量检查表是给每个检查要点赋以分值,检查结果以总分表示,有了量的概念,这样,不同的检查对象也可以相互比较,但缺点是检查要点的准确赋值比较困难,而且个别十分突出的危险不能充分地表现出来,我国原化工部1990、1991、1992年安全检查表以及中国石化、天然气总公司安全评价方法中的检查表即为此种类型;否决型检查是给一些特别重要的检查要点作出标记,这些检查要点如不满足,检查结果视为不合格,即具一票否决的作用,这样可以做到重点突出,我国的《GB 13548-92光气及光气化产品生产装置安全评价通则》中的检查表即属此类。

       由于安全检查的目的、对象不同,检查的内容也有所区别,因而应根据需要制定不同的检查表,如日本消防厅的检查表侧重于事故发生后的消防活动,对安全措施进行检查;而日本劳动省的检查表则侧重于劳动灾害,对工艺过程的安全管理进行检查。我国原化工部1990~1992年发布的3个检查表侧重于安全管理;而中国石化、天然气总公司安全评价方法中的检查表除包括安全管理的内容外,更多地涉及到各类生产设备的选型、材质、结构及安全附件等。

       安全检查表按其使用场合大致可分为以下几种:

       (1)设计用安全检查表:主要供设计人员进行安全设计时使用,也以此作为审查设计的依据。其主要内容包括:厂址选择,平面布置,工艺流程的安全性,建筑物、安全装置、操作的安全性,危险物品的性质、储存与运输,消防设施等。

       (2)厂级安全检查表:供全厂安全检查时使用,也可供安技、防火部门进行日常巡回检查时使用。其内容主要包括厂区内各种产品的工艺和装置的危险部位,主要安全装置与设施,危险物品的贮存与使用,消防通道与设施,操作管理以及遵章守纪情况等。

       (3)车间用安全检查表:供车间进行定期安全检查。其内容主要包括工人安全、设备布置、通道、通风、照明、噪声、振动、安全标志、消防设施及操作管理等。

       (4)工段及岗位用安全检查表:主要用作自查、互查及安全教育。其内容应根据岗位的工艺与设备的防灾控制要点确定,要求内容具体易行。

       (5)专业性安全检查表:由专业机构或职能部门编制和使用。主要用于定期的专业检查或季节性检查,如对电气、压力容器、特殊装置与设备等的专业检查表。

      3 安全检查表的编制

       编制安全检查表的主要依据是:

       (1)有关标准、规程、规范及规定。为了保证安全生产,国家及有关部门发布了一些不同的安全标准及文件,这是编制安全检查表的一个主要依据。为了便于工作,有时可将检查条款的出处加以 注明,以便能尽快统一不同的意见。

       (2)国内外事故案例。前事不忘,后事之师,以往的事故教训和研制、生产过程中出现的问题都曾付出了沉重的代价,有关的教训必须记取,因此,要搜集国内外同行业及同类产品行业的事故案例,从中发掘出不安全因素,作为安全检查的内容。国内外及本单位在安全管理及生产中的有关经验,自然也是一项重要内容。

       (3)通过系统安全分析确定的危险部位及防范措施,也是制定安全检查表的依据。系统安全分析的方法可以多种多样,如预先危险分析、可操作性研究、故障树,等等。

      4 安全检查表举例

      (略)