第十讲 安全经济效益的宏观计量方法
中国地质大学 罗云教授
当前各级政府部门、安全科技学术界以及生产企业对安全投资经济效益给予了极大关注，由于安全投资的短缺使得对于如何提高安全投资效益的问题已成为社会应予重视的课题，以研究安全技术实践活动的经济效益为重点的安全经济学处于迅猛的发展之中。
根据经济学理论，安全经济效益有两种具体表现方式：
一是用“利益”的概念来表达安全的经济效益，即有如下“比值法”公式：
安全经济效益E＝安全产出量B／安全投入量C
二是用“利润”的概念来表达安全的经济效益，从而得到下面“差值法”公式：
安全经济效益E＝安全产出量B－安全投入量C
上面的两种形式都表明：⑴“安全产出”和“安全投入”两大经济要素具有相互联系、相互制约的关系。安全经济效益是这两大经济因素的相互联系和相互制约的产物，没有它们就谈不上什么安全经济效益，因此，评价安全经济效益，这两大经济要素缺一不可。⑵用“利益”的概念所表达的安全经济效益，表明了每一单位劳动消耗所获得的符合社会需要的安全成果；安全经济效益与安全的劳动消耗之积，便是安全的成果，而当这项成果的价值大于它的劳动消耗时，这个乘积便是某项安全活动的全部经济效益。这种结果和经济效益的概念是完全一致的。⑶安全经济效益的数值越大，表明安全活动的成果量越大。所以，安全经济效益是评价安全活动总体的重要指标。由此可看出，对安全经济效益的计量，其关键的问题是计算出安全的产出量。根据安全经济理论的分析，可得到：
安全产出B＝减损产出B 1＋增值产出B 2这样，可以把安全的产出分为如下两部分来考察：
1．安全的“减损产出”
安全的减损产出B 1＝∑损失减少增量＝〔前期（安全措施前）损失－后期（安全措施后）损失〕
而损失项目应包括：⑴伤亡损失减少量；⑵职业病损失减少量；⑶事故的财产损失减少量；⑷危害事件的经济消耗损失减少量；
安全减损产出＝k 1 J 1＋k 2 J 2＋k 3 J 3＋k 4 J 4＝∑k i Ji
式中：J 1 k计算期内伤亡直接损失减少量，J 1＝死亡减少量＋受伤减少量〔价值量〕；J 2 k计算期内职业病直接损失减少量〔价值量〕；J 3 k计算期内事故财产直接损失减少量〔价值量〕；J 4 k计算期危害事件直接损失减少量〔价值量〕；k i k i种损失的间接损失与直接损失比例倍数。
⑴计算期内伤亡损失减少量的计算
计算期内伤亡损失减少量，就是计算期内假如没有投资情况下的预测（或实际）事故损失与进行投资后的实际事故伤亡损失之差：
J 1＝预测事故伤亡损失－实际事故伤亡损失＝R死1－R死0）N·V命＋（R伤1－R伤0）N·V健康
式中：R死1 k投资后的死亡率；R死0 k投资前的死亡率；R伤1 k投资后的受伤率；R伤0 k投资前的受伤率；N k考察期内的总体，其量纲取决于R（或职工数，或工时数）；V命k人的生命价值；V健康k人的健康价值。
假如没有投资后的事故率（死亡率和受伤率），计算时可以前一时期的事故发生率为基础，结合计算期内的生产危险性质与规模，用外推预测法等方法加以确定。
间接损失与直接损失的比例倍数k 1的确定，通常在3－10之间取定，具体可参考第七章介绍的方法。
⑵计算期内职业病直接损失减少量的计算
J 2＝职业病下降率×接尘总人数×单位人职业病消费期望值
⑶计算期内事故财产损失减少量的计算
J 3＝∑各类财产损失减少量
2．安全的“增值产出”
安全增值产出是安全对生产产值的正贡献，目前对安全的这一经济作用在定量方面探讨的还较少，其计算理论和方法还未有公认的结果。在此我们提出一种估算方法。这一方法是基于安全的技术功能保障与维护作用转价为增值作用的思想，对这种作用在全部经济增长因素中所占的比重进行考察，从而确定其贡献率，最终换算出绝对的“增值产出”。我们把这种方法称为安全增值产出计算的“贡献率法”。即安全的增值产出计算公式为：
安全增值产出B 2＝安全的生产贡献率×生产总值
可以看出，关键的技术问题是“安全生产贡献率”的确定。确定安全生产贡献率时有如下思路：
⑴根据投资比重来确定其贡献率，称作“投资比重法”。如安全投资占生产投资的比重，或安措经费占更新改造费的比例，以其占用比重系数，作为安全增值的贡献率系数取值的依据。例如，生产投资对应有生产的产值，我们可根据安全投资占生产投资的比重，从生产产值中划出安全的增值产出。这种处理方法，使安全的增值产出计算较为简单、可操作性好。但存在计算出的结果较为粗略的缺点，并要求在安全投资是合理的前提下才能采用。
⑵采用对安措经费比例系数放大的方法，来计算安全的贡献率。其思想是：更新改造作为扩大再生产和提高生产效率的手段，对生产的增长作用是可以进行测算的，我们可从更新改造活动的经济增长作用中根据安措费所占的比例划分出安全贡献的分额，作为安全的增值量。由于安全投资不只是安措投资，因此还需要考虑其他方面的投资，其计算则是在更新费占用比例的基础上，根据其他安全投资的规模或数量，用一放大系数对更新改造费确定的系数进行适当的放大修正，作为安全的总的贡献率。
⑶采用统计学的方法进行实际统计测算。即对事故的经济影响和安全促进经济发展的规律进行统计学的研究，在掌握其“正作用”和“负作用”本质特性的基础上，对其安全的增值“贡献率”作出确切的判断。这种方法必须建立在较为完善和全面的安全经济理论基础上，才可能进行。这是一种较为合理、科学的方法，但目前还未提出可操作的具体方法。