一、水运交通安全基础知识
(一)航运公司安全体系
了解航运公司安全体系,提高船舶和航运公司的安全生产水平。
掌握《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》,《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》,《航运公司安全管理体系审核发证规则》,公司安全管理目标的意义、体系的基本概念和功能要求。
(二)船位报告制度和VTS系统
了解船位报告制度和VTS系统,正确运用船舶安全航行保障设施,保障船舶航行安全 。
掌握船舶交通管理系统的基础知识,我国船舶交通运行管理系统的有关部门法规,VTS系统的功能,船位报告制度的作用、适用范围、标准报告格式和报告程序。
(三)船舶证书管理和安全检查
了解船舶证书管理和安全检查,降低船舶被滞留的风险,提高船舶的安全状况。
掌握《中华人民共和国船舶安全检查规则》,《中华人民共和国船舶最低配员规则》,《亚太地区东京备忘录》,船舶安全检查的内容、工作程序、缺陷处理的原则;开航前检查的使用范围、目的和方式;船舶配备证书的种类和要求。
(四)通航环境和定线制
了解船舶特定通航环境下特殊规定,确保在特殊的通航环境下船舶的安全航行。
掌握船舶在狭窄水道等特殊区域(航路、航行、停泊、避让等操作)安全航行需要遵守的水上监督管理的特别规定,船舶分道通航和定线制的特殊规定。
二、水运交通主要安全技术
(一)船舶运输安全
船舶航行、避让、操纵、消防、救生、停泊等安全基本要求,油轮、化工品船、客船、客滚船等特殊船舶运输的特殊要求,船舶危险货物危害辨识、事故应急处理措施。
船舶运输的基本安全要求,船舶设备维修保养规定、消防与救生基本要求、货物绑扎系固要求,船舶事故类型及事故产生的主要原因,事故处理措施;危险货物的配载、隔离及消防的基本要求,危险货物监管的主要内容,事故类型和产生的主要原因,应急处理措施;客滚船(客船)的开航条件,配载、绑扎系固的特殊安全要求,客滚船(客船)应变部署,航运过程安全检查的主要内容,消防设备和救生设备的基本操作要求;重大船舶交通事故应急系统等。
1.船舶航行安全
了解船舶航行的安全基本要求,提高船舶的安全状况,正确运用船舶安全航行保障设施,确保在正常条件和特殊的通航环境下船舶的安全航行。
掌握船舶交通管理系统的基础知识,我国船舶交通运行管理系统的有关部门法规,《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》、《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》、《中华人民共和国船舶安全检查规则》、《中华人民共和国船舶最低配员规则》、《亚太地区东京备忘录》,船舶安全检查的内容,船位报告制度和VTS系统,船舶在狭窄水道等特殊区域(航路、航行、停泊、避让等操作)安全航行需要遵守的水上监督管理的特别规定。
2.船舶非危险货物运输安全
了解船舶非危险货物运输安全,针对不同的货物种类理化特性,采取必要的安全措施,提高航行安全。
散装货物的运输(谷物、水泥、矿石、煤炭、鱼粉),杂货的运输,钢材、木材运输,集装箱运输,冷藏货物以及活体动物运输的特殊要求和规定。
3.船舶危险货物运输安全
1)船舶危险货物运输的基础知识
了解船舶危险货物运输的国际和国内公约、法规,达到正确查询和运用各种公约规定的作用。
掌握《经修正的1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS)、《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL 73/78);《国际海运危险货物规则》(IMDG CODE)的主要内容、危险货物的定义、分类,各类危险货物标志、标牌的识别。
2)危险货物特性和运输安全的要求
了解危险货物特性和运输安全的要求,以便在实际工作中正确遵守危险货物运输的各项要求,防止事故发生。
掌握爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、易自燃物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化物质(氧化剂)和有机过氧化物、有毒(毒性)物质和感染性物质、放射性物质、腐蚀品、杂类危险物质和物品、海洋污染物、固体散装化学物质等不同种类物质在船舶运输工程中各自不同特性和特殊要求。
4)危险货物的载运
了解危险货物载运规定,防范危险物载运过程中的事故发生。
掌握集装箱载运、滚装船、载驳船载运危险货物的要求和规章,集装箱的规格和分类,通风和消防等方面的具体要求和规定,隔离表的使用,各种不同类型的隔离规定。
5)船舶载运危险货物应急措施
了解船舶载运危险货物应急措施,提高应对发生危险品运输事故的应变能力和水平。
掌握有关的危险品运输的安全规则、急救方法、应急程序和事故发生时应采取的应急措施;IMO制定的《船舶载运危险货物应急措施》组成和使用;医疗急救指南具体的内容和人员保护的具体措施。
4.船舶作业安全
1)设备的维护和保养的管理规定
了解设备的维护和保养管理规定,提高设备的维护和保养的管理水平,保证各种设备处于安全状态。
掌握装卸设备的保养与维护,锚设备的检查与保养,带缆作业与安全注意事项,货舱封舱设备与起货设备的检验与保养(起重机、起货机),船体保养工作的安全事项,船舶厂修与坞修的注意事项,船舶通讯设备的配备与保养维护。
5.客滚船(客船)营运安全
1)客滚船(客船)的安全管理
了解客滚船(客船)的安全管理规定,提高对客滚船(客船)的安全管理的水平,使客滚船(客船)的安全管理状况得到较大改善。
掌握《海上滚装船舶安全监督管理规定》,技术规范和开航限制条件,系固手册的内容,船员任职资格的要求和值班规则。
2)客滚船(客船)特殊设备的实操和检查
了解客滚船(客船)特殊设备,促使各项设备保养和演练工作的正常进行,保障航行安全。
掌握滚装客船的特点,安全航速、稳性吃水差和船舶强度的特殊要求,滚装客船特殊设备使用管理、维修与保养(外部水密门、跳板、斜坡道和升降机、活动车辆甲板、舱壁门、固定压力水雾灭火系统),客滚船汽车舱有害气体检测与通风,应急消防极其设备的基本操作和要求,救生设备与弃船应急操作的要求。
3)客滚船(客船)货物的处理
了解客滚船(客船)货物处理,保障航行安全,防止事故发生。
掌握配载仪的使用,车辆甲板积载因素及装载量的计算,滚装客船的积载、绑扎系固的特殊要求,货物的装卸原则和程序,《货物积载和系固绑扎安全使用规则》的正确运用。
4)客滚船(客船)的应变部署
了解客滚船(客船)的应变部署,提高应变反应能力,减小事故的损失。
掌握船舶的应急程序,船舶自救、救生设备与弃船演习的实操程序,拥挤人群的管理方法。
6.重大船舶交通事故应急系统
了解船舶交通事故应急系统,提高快速反应能力,保障人命安全,减少事故危害。
掌握搜救应急反应体系的组成部分,事故的报告制度和内容,海区搜救指挥机构,各种海难的搜救应急反应程序。
(二)港口装卸安全
了解集装箱、件杂货、干散货、液体散货、滚装(客运)码头生产经营、装卸生产工艺、生产场地、设备设施安全管理制度、操作程序,对装卸特殊危险品货物的特殊安全要求,港口装卸岗位安全性分析,港口生产安全评价,港口危险源辨识,港口重大灾害事故应急预案。
掌握不同类型码头生产经营的基本安全要求,港口装卸货物分类,港口装卸机械分类、使用场所、作业程序,作业人员岗位安全性分析,危险品货物装卸的特殊安全要求,港口防火区域布置,港口重大危险源分析与辨识,港口生产安全评价,港口常见事故类型及事故处理的基本方法,港口重大灾害事故应急预案等。
1.集装箱、件杂货、干散货装卸作业
1)集装箱码头作业
了解集装箱码头装卸作业工艺、设备特点、安全设施、操作程序、集装箱装卸作业的基本安全要求和危险品装卸堆存安全要求以及作业过程容易产生的危险危害的场所、部位、后果、防范措施。
掌握集装箱装卸作业机械分类、使用场所、作业岗位设置、作业岗位安全性分析,作业程序、装卸作业的基本安全要求,集装箱堆场及港区道路的基本安全要求,常见事故类型、事故预防措施及事故处理应急措施,危险品装卸堆存安全要求等。
2)件杂货码头作业
了解件杂货码头装卸作业工艺、设备特点、安全设施、操作程序、件杂货装卸作业的基本安全要求以及对作业过程容易产生的危险危害的场所、部位、后果、防范措施。
掌握件杂货装卸作业机械分类、使用场所,作业岗位设置、作业岗位安全性分析,不同货种(袋装、成组、钢材、木材等)作业程序、专用工具及装卸作业的基本安全要求,船舶起货机操作的基本安全要求,常见事故类型、预防措施及事故处理基本方法等。
3)干散货码头作业
了解散货(粮食、矿石、煤炭等)装卸作业工艺、设备特点、散货装卸作业的基本安全要求以及对作业过程容易产生的危险危害的场所、部位、后果、防范措施以及防尘技术措施。
掌握散货(粮食、矿石、煤炭等)装卸作业机械分类、使用场所、作业工艺程序和装卸系统安全性分析,不同散货装卸过程的主要事故危险及危害存在场所、部位、后果,主要事故类型、预防措施以及不同散货工艺应采取的防尘技术措施等。
2.石油、液体化工品、液化石油(天然)气装卸及储运作业
1)原油及成品油危险特性
原油和成品油在装卸和储运过程中存在以下危险特性:
(1)爆炸和燃烧性。由于原油和成品油具有较强的挥发性、扩散性和点火能量小的特点,在装卸和储运过程中很容易发生爆炸或燃烧。
(2)石油气的扩散危害性。由于石油产品具有较强的扩散性,在装卸过程中,从舱口、排气口排出的石油气会使油舱外部的大气形成可燃混合气。这种可燃气体的散发可能会进入安全区,使甲板以外的区域存在可燃油气,容易被点燃,形成火灾。
(3)毒性。石油产品所含有的石油气、苯和芳香烃、硫化氢都具有一定的毒性,当达到人体中毒极限,被人体所吸入后,将会导致人员中毒。①石油气体对人的危害:石油气体在不存在苯和硫化氢的情况下,导致人员中毒的临界值(TLV)在300×10-6,相当于可燃下限(LFL)的2%,具体现象见表6-3。②硫化氢对人的危害:硫化氢的中毒临界值(TLV)为10×10-6,超过此临界值浓度的气体对人员产生的反应见表6-4。③苯和其他芳香烃的危害:芳香烃包括苯、甲苯和二甲苯,芳香烃的中毒临界值一般小于其他石油烃类物质的中毒临界值,尤其是苯,其中毒临界值为10×10-6。吸入较高浓度苯气的人员临床表现为血液和骨髓发生病变。④惰性气体中有毒气体:向储油装置中充加惰性气体是防火防爆的有效手段,但在惰性气体中含有大量的有害物质,一旦被人体所吸入将会造成严重危害。其有害物质如下。氧化氮:一氧化氮为无色气体,中毒临界值为25×10-6。二氧化氮的中毒临界值为3×10-6。二氧化硫:在惰性气体中二氧化硫的含量为2×10-6~50×10-6,二氧化硫对人的眼睛、鼻、喉等器官有刺激作用,使人感到呼吸困难。一氧化碳:当燃烧不完全和燃烧缓慢时会产生200×10-6以上的一氧化碳,一氧化碳为无色无味,中毒临界值为50×10-6,其中毒机理为阻止血液吸收氧气,引起化学性窒息。
(4)静电:石油产品在开采、输送过程中,在管线内经过摩擦,会产生电荷分离,当电荷积蓄到一定程度就会放电,引起火灾。
2)危险控制原则与手段
在原油和成品油装卸与储运过程中,为防止火灾和人员中毒伤害,采取以下危险控制原则和手段:
(1)严格控制火种:设立吸烟室,生活区以外及可能存在油气危险的区域不得使用明火,热工作业必须进行作业许可的审批,作业工具必须符合防爆要求。
(2)石油毒性的预防:对人员进入的区域进行有毒气体和含氧量检测,人员进入前必须符合安全要求。对于不能满足安全要求的区域,人员进入时,应佩戴空气呼吸器。进行与油接触的作业时,不得裸露皮肤。量油或取样时,人员应侧风站立。
(2)静电的防范:控制流速,采用大管径、低流速的方法进行装卸。避免水、油、空气混合。装油结束后保证30min以上的静置时间。控制舱顶空间的混合气,最佳手段是将其惰化。防止人体带电,进入甲板前应进行电荷释放,并保证穿用防静电工作服。量油取样时不得使用聚酯材料的绳索。
(4)防止石油气体扩散:禁止石油气飘散到厨房和机舱内。装卸油时应关闭机舱通风机和住舱面临甲板的门窗。
(5)安全进入封闭舱室:进入封闭或通风不良的舱室必须经得同意,进入前必须对舱室进行通风换气,进入前对气体进行检测,保证含氧量在18%以上,有毒气体含量低于中毒临界值,可燃气体含量低于爆炸极限下限的10%。
(6)其他措施:在甲板区域内必须有明确的安全标志。进行装卸作业时,应将消防水带与消防栓连接。各油舱量油孔、通气孔、打开的舱盖必须设有防火罩。油船附近出现雷电天气时,所有的装卸、洗舱、除气和打压载水工作必须停止。油船系岸时,应在艏艉各备紧急拖救缆绳一根,垂至距水面1 m,盘在甲板上36.6m,以便紧急情况发生时,迅速将油船拖走。
3)油船安全设施
为保证油船达到安全条件,防止事故发生,在设计和建造时,安装有以下安全设施:
(1)惰性气体系统:将惰性气体经冷却、除尘、除硫后经风机加压输送到油舱内,使其充满舱顶空间,防止油气与空气混合形成可燃气体,保证装卸油作业、洗舱作业的安全。
(2)消防设施:①水雾式防火、灭火装置:油船在舱口处装有水雾式灭火系统的喷嘴,可以有效的扑灭舱口处喷出的火焰。②水花式喷淋装置:在甲板上安装有水花式喷淋装置,高温情况下向甲板上喷水降温。③水幕式防护装置:在甲板和艉楼之间安装水幕式防护装置,发生火灾时形成水幕隔离,保护人员安全。
(3)呼吸阀:为防止油舱受损,使舱内压力处于正压,抑制油品挥发成分的气化,在油舱上安全的一种能够在舱内压力过高时将气体放出,舱内压力下降时,将大气吸入的自动呼吸阀。
(4)透气系统:为保证舱内气体在高压时排出,并防止排出的油气聚集在甲板或生活区附近,在油船上安装有透气系统,透气口高于甲板2.5 m,保证油气向大气中扩散。
(5)火焰阻挡器:为防止火焰进入排气口,又不影响气体流动,在排气管上安装火焰阻挡器。火焰阻挡器可以吸收通过火焰阻挡器的火花的热量,防止高温火花进入舱室。
(6)舱内氧气监测装置:在油舱内设有氧气监测装置,当舱内氧气含量高于8%时自动报警。
(7)舱内液位报警装置:油舱内安装有舱内液位自动报警装置,保证装油作业时,油位达到安全高度进行报警,防止油品溢出。
4)装卸作业
装卸油作业时会存在静电分离,油气产生量大,船舶静止、不利于油气扩散等因素,是油船危险性较大的作业,为保证安全作业,在进行装卸作业时,应注意制定安全检查计划,进行装卸油作业准备,保证舱内气体安全状态,流速、流量控制、压载水配载等安全工作。
(1)装油作业:获取油品有关资料(闪点、粘度);了解装油管线口径;制定装油计划;根据《船/岸安全核查表》要求进行有关检查;检查透气口和呼吸阀工作状况;检查惰性气体发生器工作状况;连接输油管;打开阀门;启动输油泵;装油初期流速要慢;随着装载量加大,适当排出压载水,保持船体稳性;在收尾阶段要降低流速,关闭其他舱的阀门,在一个舱内进行收尾;装油结束后,要对输油管线进行扫线,最后关闭阀门。
(2)卸油作业:运送原油时,在卸油前要将油加热到65~70 ℃;连接输油管线;卸油开始--启动货油泵;适时调整压载水;扫舱作业--在任何一个舱室油位临近1 m时,应使用扫仓装置进行扫舱,保证卸货完全;如有原油洗舱的船舶,在卸货的同时,可以进行原油洗舱;卸货时应保证惰性气体的充注。
5)洗舱作业
洗舱作业可分为原油洗舱、水洗舱和化学清洗剂洗舱,洗舱时应分别注意安全要求,满足安全条件,防止事故发生。
(1)原油洗舱。原油洗舱是原油船在卸货油的过程中,利用加热的原油,通过固定式洗舱机喷射被加热的原油,利用原油自身的溶解性,清洗油舱。原油洗舱时重点注意以下几点:①洗舱前必须对洗舱机、管线进行检查和试验;②惰性气体质量--原油洗舱时必须保证惰性气体供应充足,含氧量不得高于5%,舱内惰气压力达到65kPa以上;③洗舱油不得喷射在油面上;④必须使用固定式洗舱机;⑤洗舱时船体纵倾在4.5 m,横倾为0°;⑥洗舱结束后,要用扫仓泵把管线内残油扫到油污水舱。
(2)水和化学清洗剂洗舱。水洗舱和化学清洗剂洗舱是使用移动式洗舱机进行,洗舱时应注意以下问题:①根据油品种类确定洗舱水温度和清洗剂;②洗舱前对洗舱系统进行检查和试验;③拉动洗舱机的绳索不得使用聚酯材料;④洗舱可分为预清洗、清洗、加温清洗、漂洗、冲洗、排污和干燥等步骤;⑤洗舱时注意焊缝、筋板处,防止洗舱失败。
6)维修作业
维修作业时应进行作业许可申请,批准后方能进行相关工作。
(1)动火作业:①可燃气体浓度应控制在LFL 10%以下;②作业区域不得在危险区域上风方向。出现雷电天气或风力超过6级时,应立即停止作业;③动火作业应对可燃气体浓度进行持续检测,并保证作业区域10m内不得存在任何形式的可燃物;④动火作业必须设有监护人,监护人应当按照安全要求对作业现场、作业设备、工具、可燃气体含量进行检查或检测。作业过程中监护人应当注视火星、火花坠落情况,防止引燃其他物质,出现火情时,迅速使用灭火器将初起的火扑灭;⑤动火作业现场应根据作业中可能出现的危险情况准备相应的灭火器材,并对消防系统和救生设备进行检查,一旦出现火灾能够迅速启动消防设备,将火灾扑灭;⑥人员应按要求穿戴防护服,作业高度超过2m时应使用跌落保护装置;⑦油罐、舱要进行清洗、除气;⑧对作业区域内下方情况进行检查,不得存在可燃物,防止火花下落引燃可燃物,导致火灾;⑨对作业区域内无法移动的可燃物,应当用防火毯覆盖;⑩对作业区域气体状态进行检测,必要时可使用两台测爆仪同时测量,以保证得到准确数值;对于在作业期间需要切断的压力能源和电力能源,在关闭或切断后,应锁固和挂牌;作业完成后监护人应继续对作业现场观察30min。
3.客滚(客运)码头营运安全
1)客滚码头
了解客滚码头装卸船作业的基本安全要求(配载要求、危险品安全检查、绑扎固定措施、火灾预防控制措施等)及危险因素对客滚船航行安全的影响的可能性认识、预防措施。
掌握客滚船配载安全要求、危险品安全检查要求、车辆绑扎固定要求、火灾预防控制安全措施以及各种危险因素带来的事故可能后果、处理措施及人员救助措施等。
2)客运码头
了解客运码头营运过程的基本安全要求(承载人数控制要求、危险品安全检查、火灾预防控制措施、人员救助设施和技术措施等)以及危险因素对客船航行安全的影响的可能性认识、预防措施。
掌握客运船营运安全的基本影响因素(承载人员控制要求、危险品安全检查要求、火灾预防控制安全措施、人员救助设施和技术措施等)以及各种危险因素带来的事故可能后果、处理措施等。
4.港口重大灾害事故的预防与控制
了解港口重大灾害事故的主要类型(重大火灾事故、石油化工码头及库区泄漏扩散及火灾爆炸事故、台风引起港口设施破坏事故、风暴潮灾害事故、粮食筒仓火灾爆炸事故等)、灾害事故产生的原因、灾害事故预防措施以及安全管理要求,提高危险辨识能力和安全管理水平。
掌握港口重大危险源安全性分析,港口重大灾害事故的主要类型、产生灾害事故的主要原因以及应采取对策措施以及日常安全管理中对预防港口重大灾害事故的基本安全要求,港口重大灾害事故应急预案。
(三)水上救助、打捞作业安全
了解海上人命搜救、施救、沉船打捞、拖航、潜水、水下施工作业的安全知识、安全规章制度,救助、打捞作业的危险因素、预防措施、事故原因及应急处理措施。
掌握搜救作业的安全要求,恶劣海况条件下船舶航行的安全措施,人员及船舶的主要措施及相关安全作业要求,救助作业的主要风险、预防措施、事故原因及应急措施;拖航作业的安全要求、主要事故危险及应急处理措施;潜水作业的安全要求,常见潜水疾病的致病机理及防治方法,潜水作业的风险、预防措施、事故原因及应急处理措施;水下工程施工基础安全知识、安全操作规定,主要危险因素、预防措施、事故原因及应急处理措施。
1.对海上遇险人员的搜寻救助
了解海上人命搜救基础知识、主要手段、作业特点、各主要作业环节的危险源和事故防范措施,提高作业风险的辨识能力和安全监督管理水平。
掌握海上遇险人员求生和自救的主要措施;搜救活动的组织及工作程序;搜救直升机安全管理及出动条件;各型救助船舶安全管理及出动条件;恶劣气象海况条件下船舶航行的安全措施;气象、水文知识;使海上获救人员维持生命、恢复正常的救治措施。
2.对遇险船舶的救助
了解各类遇险船舶施救的主要措施、施救过程中各主要环节的风险、各工种安全操作规范,提高作业风险的辨识能力和安全监督管理水平。
掌握对失火、搁浅、触礁、船体破损、失控、失稳船舶的主要施救措施及相关的抢险救助知识;船舶操纵、船舶抗沉性、船舶稳性、船体结构、船舶机电、船舶管系、船舶应急设备、拖绞及起重作业、水手工艺、灭火原理、工程力学、化学、拖航等方面的知识;各工种安全操作规范;救助作业中各岗位的主要风险及事故预防、监管措施;救助船舶、机具、设备的主要技术性能安全运行及日常维修保养知识;船舶应急设备的检查、维修及使用的方法。
3.沉船、沉物打捞
了解沉船打捞的主要方法及施工程序、各主要作业环节的风险、各类作业安全操作规范,提高对作业风险的辨识能力和安全监督管理水平。
掌握沉船打捞的主要方法及施工程序;沉船打捞中各类作业的安全操作规范;沉船打捞施工中各工种、各岗位的主要作业风险及事故预防监管措施;打捞工程船舶、打捞机具、索具的主要技术性能、安全运行及日常维修保养知识。
4.拖航
了解拖航作业基础知识,各岗位安全操作规范、作业风险及应急处置措施,提高对作业风险的辨识能力和安全监督管理水平。
掌握几种拖航方式各自的特点及适用范围;拖曳装置、机具、缆索的技术性能、适用范围及检验、维护保养知识;接拖、拖航、解拖作业中各岗位安全操作规范;拖航安全作业的监管措施。
5.重大件吊装运输
了解重大件吊装运输作业基础知识、安全操作规范,提高对作业风险的辨识能力和安全监督管理水平。
掌握起重、绑扎、锁固和船舶运载基础知识;重大件装、卸船的主要方法、操作程序、各作业环节的风险及各岗位安全操作规范。
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