关于开展甲级资质安全评价机构年度考核的通知

规划函〔2006〕46号
　
关于开展甲级资质安全评价机构年度考核的通知

各有关单位:

　　为进一步提高甲级资质安全评价机构技术服务水平，规范安全评价市场服务行为，考评安全评价机构管理及运行情况，根据《安全评价机构管理规定》和《安全评价机构考核管理规则》等有关规定，经研究，决定对2005年度取得甲级资质的44家安全评价机构进行年度考核。现将有关事项通知如下：

　　一、考核程序和内容

　　考核分为机构自检、现场考核和会审三个阶段。

　　（一）机构自检

　　各机构按照《安全评价机构管理规定》和《安全评价机构考核管理规则》的有关要求，总结一年来的工作情况，深入自查、填写相关自查报表和自检材料，并于2006年12月30日前上报国家安全监管总局规划科技司，逾期不按要求上报材料的机构，视为自动放弃考核，并按相关规定作出处罚。

　　主要内容包括：

　　1.年度工作总结：

　　（1）机构年度工作概况；

　　（2）存在的问题；

　　（3）机构及人员变更情况,包括变更法人名称、地址、法定代表人、技术负责人以及其他安全评价人员等；

　　（4）整改意见和措施。

　　2.年度分类报表：

　　（1）基本条件保持情况汇总表；

　　（2）业务范围保持情况汇总表；

　　（3）年度业绩汇总表；

　　（4）安全评价人员工作业绩记录表；

　　（5）安全评价人员变更情况明细表。

　　（机构年度工作总结及年度分类报表的具体格式见附件1）

　　3.企业调查反馈表

　　省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构从每个甲级资质评价机构中确定3家被评价企业填写，并由被评价企业直接寄送到国家安全监督管理总局规划科技司。（具体格式和要求见附件2）

　　（二）现场考核

　　在审查机构自检的基础上，安全监管总局规划科技司组织有关专家、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构有关人员，组成现场考核组，开展考核工作。

　　1.考核主要内容

　　按照《安全评价机构管理规定》和《安全评价机构考核管理规则》中的要求的对机构进行全面考核。

　　（1）资质基本条件保持情况的考核；

　　（2）业务范围符合性的考核；

　　（3）行为规范和管理运行情况的考核；

　　（4）安全评价项目按照过程控制要求执行情况的考核。

　　2.考核程序和方法

　　现场考核程序包括听取机构负责人汇报、询问与核查有关材料、考核情况总结、被考核机构负责人对考核记录的签字确认等。

　　考核包括以下几种方法：

　　（1）查阅评价机构日常管理工作情况、内部培训情况、会议记录等；

　　（2）查阅评价项目档案，应抽查已完成的3项大中型企业的安全评价报告，其中至少2项为安全预评价或验收评价报告；

　　（3）对评价机构有关人员进行询问等；

　　（4）必要时，向被评价企业和相关人员核实、调查相关情况。

　　（三）会审

　　现场考核工作完成后，将组织有关部门和专家召开考核会审工作会议，对被考核机构上报的自检材料和专家现场考核结果进行的综合评审，确定考核结果，形成考核结论。

　　二、考核结论

　　考核结论分为以下三种情况：

　　（1）保持资格；

　　（2）暂停资格；

　　（3）撤销资格。

　　三、考核结论的处置

　　考核工作结束后，将通过有关媒体公布考核结果，并按规定办理机构资质年审手续。

　　各省级安全生产管理部门、煤矿安全监察机构应根据《安全评价机构管理规定》、《安全评价机构考核管理规则》等有关规定和《通知》精神，做好乙级安全评价机构的年度考核工作，并于2007年1月31日前将考核结果报送总局规划科技司备案。

　　四、联系方式

　　安全监管总局规划科技司联系人及电话：刘正伟 010-64463341

　　阴建康 010-64464013

　　地 址：北京市和平里北街21号 邮 编：100713

　　安全评价咨询管理中心电话：

　　(010)64940574，64948714 传 真:(010)64897068

　　联系人：郝秀清 任建国

　　地址：北京市朝阳区惠新西街17号 邮编:100029

　　附件：1、机构年度工作总结及年度分类报表

　　      2、企业调查反馈表

二OO六年十一月七日