供电所的安全文化建设

    供电所安全文化是供电所在安全生产经营中逐步形成的、占据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。
    建立现代供电所安全文化，这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。这种管理理论和管理理念的出现是供电所管理理论的创新和发展。认真探析供电所安全文化对强化供电所安全管理，促进规范化管理具有重要的意义。鉴此，笔者就供电所的安全文化建设谈点粗浅的认识。
l  供电所安全文化的理论体系
    供电所安全文化的结构为1个中心3个层次。1个中心是供电所的安全生产经营活动。供电所安全文化是从供电所安全生产经营过程中产生和发展的，反过来它又促进供电所的安全生产经营，使供电所获得较好的经济效益和社会效益，因此，供电所的安全文化必须紧紧地围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。3个层次即观念层、制度层、物质层，其中观念层是核心。
    供电所安全文化的观念层文化是指供电所在安全生产经营过程中，逐步形成的反映供电所安全方面的共同价值观念。它包括供电所经营宗旨，安全生产方针和优质服务精神以及良好的工作作风。即“人民电业为人民”是电力企业的经营宗旨；“安全第一，预防为主”是电力生产必须坚持的根本方针；优质服务是国家电网的生命线。
    供电所安全文化的制度层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的规章制度、行为规范和组织规范。供电所安全方面的组织体系包括组织保证体系(安全责任制、安全监督制、三级安全网工作制)；教育保证系统(人员安全教育技能培训、安全素质考核、安全日活动管理等)；管理保护系统(安全检查制度、信息反馈及管理制度等)；激励系统(安全目标管理、安全竞赛、安全奖惩、违章违规管理等)。
    供电所安全文化的物质层文化是指供电所在安全生产过程中，逐步形成的作为观念载体的那部分物质，叫做物质层文化。它包括供电所的安全标志、安全标准色、安全工器具及良好的安全设施。另外，供电所的安全形象也很大程度取决于供电所保障安全的物质层文化。所以，搞好供电所安全文化的物质层文化建设，对于确保安全生产，树立供电所的安全形象十分重要。
2　供电所安全文化建设应正确处理的几个关系
2．1  供电所安全文化与提高员工素质的关系
    供电所的安全文明生产水平，在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说，文化、技术水平高的人，认识和掌握生产客观规律的能力比较强，因而就容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识；相反，如果文化、技术水平低，势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能，因而，也会影响供电所安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电所安全文化最重要、最持久的决定因素。因此，供电所文化建设必须在提高员工的素质上下工夫，加强各种培训、考试考核，使员工逐步树立起正确的人生观和价值观，增强主人翁责任感，提高安全生产和优质服务的技能。
2．2  供电所安全文化与安全思想工作的关系
    供电所安全文化与供电所安全思想工作两者都属于软管理领域，其软管理的对象都是员工及其思想，根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题，进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍，调动员工的积极性，保证安全生产。
2．3  供电所安全文化与加强安全管理的关系
    供电所安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理，这是一种硬道理。而供电所安全文化，则是一种供电所在安全方面的文化管理，它是一种软管理；这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过供电所安全文化培育、管理文化模式的推进，员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成，只有文化管理提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成，并具有永远的生命力。因此，将供电所安全文化与安全管理有机地结合起来，在传统的供电所安全管理基础上，加入管理模式和内涵，使硬件管理与软件管理相融合，互为补充，就能更好地调动职工的安全生产积极性，
搞好供电所的安全生产。
2．4　供电所安全文化与供电所人文环境的关系
    良好的供电所人文环境，不仅能促进安全生产，同时，也代表了供电所的环境形象和文化晶位。供电所的人文环境不仅在于供电所的硬环境，包括花园式的工厂、清洁工整的车间、漂亮的办公大楼，还在于供电所的软环境，包括供电所的文化氛围、员工的精神风貌。供电所的安全文化寓意在人文环境中，良好的供电所人文环境熏陶出具有安全文化的员工。目前供电所都十分注意人文环境的改善，将企业环境和企业安全生产与对员工的向心力联系起来，同创建学习型企业的各项活动结合起来，以优美的工作环境，良好的文化氛围凝聚职工。由于电力企业安全生产的特殊重要性，所以必须对供电所的人文环境进行整治和建设，开展生产现场安全设施标准化、安全文明生产达标、创一流、文明单位建设等一系列活动，从而使供电所的面貌焕然一新，安全生产水平不断提高。(摘自：《电力安全技术》2004.6)