抽象和概括,是具有哲学意义的概念。引用到企业安全文化上,是指企业安全管理者根据企业内外部安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势, 从企业安全生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以之作为企业安全生产的方针和原则。这些安全生产的理念和价值、方针和原则的总和构成了企业安全文化。企业安全文化来源于企业安全生产经营管理实践,又高于具体的安全管理制度和安全管理措施,它的形成离不开企业安全管理者的抽象概括。
抽象概括在企业安全文化形成中的作用日趋重要绝不是偶然的。首先,科学技术的迅猛发展和经济全球化步伐的不断加快,使企业内外部安全生产环境出现了前所未有的变化,引起企业安全管理对象,安全管理方法发生根本性变化。从企业安全管理的角度看,传统的“物化”管理思路和管理方式已经不适应变化了的客观实际,企业安全管理者必须从繁琐具体的安全管理事务中解脱出来,由以物为中心转到以人为中心,由对员工具体安全行为的控制与约束,转变为安全观念的交流与沟通;必须善于整合企业内外、行业内外、国内外的安全管理、安全技术等信息,并通过抽象思维和理性概括,形成个性化的安全管理思想和工作思路。其次,在工业经济时代,企业关注的主要是资本、劳动生产率、销售额、利润率,企业安全管理的重点,是对物的调节与控制;而在知识经济时代,企业更为关注员工价值、客户价值、市场价值以及品牌价值,企业安全管理的重点由对物的控制转到对人的管理,由物化安全管理转到价值安全管理上来。这就是说,企业安全管理已由具体管理上升为抽象管理,企业安全管理者需要运用企业安全价值观整合安全管理措施,使以人为本的安全管理思想落实到具体的安全管理行为中,以提高安全管理的效率和效益。运用抽象概括的方式,总结安全管理经验,确立企业安全生产价值观念,探索和建立安全价值管理模式和运行机制,建立企业安全文化,是安全管理者的必然选择。
在人类生产、生活及整个生存活动中,人的生命与人们对安全的需求、渴望、观念、行为以及许多物化的东西共存,人类在逐渐地摸索出安全、健康、高效、舒适的从事一切活动的方式方法的过程中,创造了安全文化。又经过不断地积累,安全文化从低级到高级,从简单到复杂,成为人类文化的重要基础,发展成当今的广为工矿企业运用的科学安全文化。
从与工业文明为伴的安全生产发展的历程中不难看出:工业发展、科技进步,在给人类带来好处的同时,也给工业本身的发展造成了许多潜在的危险因素,并危害从业人员的身体健康和生命安全,影响周边环境和居民的生活,乃至整个社会的文明与繁荣,都受到威胁。人类进入工业时代,安全问题主要表现在人为的技术性风险,也就是说,人类所面临的灾害,再也不是过去单纯的自然灾害,而是包括技术的失控与人为的失误在内的多种灾害,还有因人类因素所造成的自然灾害及自然 灾害的人为扩大等。总之,灾害的致因更为复杂,灾害的后果更为严重,灾害的防御更加困难。其中,有的能够预见但难以抗拒,有的是现阶段因人们的认识能力所限根本不可预见的,就更谈不上避免和消除了。
在工业发展初期,为了减少工业伤亡事故,主要靠解决工具、设备及物质条件,改善环境等途径。从物质方面着手改进,由于人的认识能力、技术水平和经济基础所限,伤亡事故水平降到一定程度就很难再降了。事实表明,单靠改善“硬件”或要求人服从“硬件”是永远不够的。
工业界的专家、学者及企业家为了提高效率,减少伤亡事故,进行了大量的探索和实践,1906年,美国钢铁公司董事长巴德贾基·凯利首先提出“安全第一”;1911年,科学管理之父泰勒提出了《科学管理原理》的管理科学理论,并用于工业生产。
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