实践证明,单纯靠提供和改善生产设施、设备等物质基础并不能完全保证企业安全高效地运行,还必须依赖于高水平的管理和高素质的员工。不论是提高安全管理水平,还是提高员工的安全素质,对安全的重视、宣传才是最关键和最根本的基础。因此,狭义的安全文化,就显得特别重要和意义重大。作为企业重要的无形财富,优秀的安全文化具有传统管理不能替代的功能。
(一)凝聚功能
安全文化是大家的共识,体现着一种强烈的整体意识。具体表现为,全体成员在安全的观念、目标和行为准则等方面保持一致,有利于形成强烈的心理认同力量,表现出强大的凝聚力和向心力。
(二)导向功能
安全文化具有巨大的感召力,通过教育培训手段和安全氛围的烘托,使安全价值观念和安全目标在全体成员中形成共识,并以此引导人们安全行为的方向和规范,指引人们向安全生产和经营的既定目标前进。
(三)激励功能
始于领导层对安全文化的重视、安全行为的强调,特别是对安全操作活动竞赛的组织和奖励等,对员工来说,自然而然地会形成一种无形的激励作用,激发他们积极地进行安全生产和经营。
(四)约束功能
若违背安全文化的道德规范和行为准则,必然会受到群众舆论和规章制度的无形约束。置于达成共识的强烈安全文化氛围中,员工个人也会产生自控意识,达到内在的自我约束。
(五)协调功能
安全文化的形成,使人们对安全有了共识,有共同的价值观、态度和信念,不仅便于相互间的沟通,也便于团结协作。而且,安全文化也能成为协调矛盾的尺度和准则。