安全生产文化建设是预防企业事故的基础性工程,对保障安全生产具有战略性意义,它包括安全宣传、文艺、法制、管理、教育、文化、经济等方面的建设和组织措施。世界工业发达国家的经验表明,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。搞好企业的安全生产,执行各项有关的法律法规是必不可少的,但要把安全工作落实到企业的各项生产经营活动中,成为全体职工的自觉行动,变被动为主动,加强企业的安全文化建设才是长久之计。安全文化是安全价值观、信念、传统、风气、行为准则的载体;是人类在征服自然、利用和改造自然的过程中集体智慧和力量的具体体现;是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化;是现代安全管理的发展,体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。
创建企业安全文化是企业文化的重要组成部分,因为创建企业文化、营造企业“关注生命、关注安全”的舆论氛围,对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。它在组织及协调安全管理机制的同时,能创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系,提高全员安全意识和安全技能,规范其作业行为,也能自觉地帮助他人规范安全行为,减少违章引发的事故,是企业安全管理的重要内容和手段,能使企业生产进入安全高效的良性状态。同时,创建安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程,利用安全思想意识指导行为,达到安全决策和安全操作的目的。
企业安全文化是企业及员工在生产经营和变革的实践中,逐步形成的共同思想作风、价值规律和行为准则,是一种具有企业个性的信念和行为方式,是企业倡导的、被员工群众认可的群体意识和行为准则。创建企业安全文化,是提高企业竞争力的一种手段。创建优秀的企业安全文化是保障企业安全生产、保护员工安全与健康、提高广大员工安全生活质量和水平的最根本途径。
创建企业文化要以人为核心,树立人本观念。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全技能、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿生产过程的每一个环节。因此,在创建企业安全文化中,安全管理必须重视人的因素,必须强化群体的安全意识,必须提高企业全员安全文化水平,要尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动企业安全文化的改善和提高。提高操作者的安全文化素质,是控制其不安全行为很有效的途径,笔者认为企业安全文化建设应从以下几个方面入手。
一、要提高员工安全文化素质。
我们一定要抓好各级的培训工作,把提高员工的安全意识和员工的安全技能培训结合起来,从生产实际出发。例如,以每周一题或安全日活动主题的形式,让员工思考和学习,使其在思考和学习的过程中提高安全意识和增长安全知识,规范自己在生产中的作业行为,从而保障自身和他人的安全。
二、要采取多种形式创建优秀的企业安全文化。
首先要真正把安全教育摆到重点位置,在教育途径上要多管齐下,既要通过安全培训、“安全日”进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、安全报等多种途径的作用,强化宣传效果。在安全教育的形式和内容上要力求丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变,进而达到“我会安全”的境界。
班组是企业的细胞,搞好班组安全日活动,是推动企业安全文化建设的最有效途径。而班组安全员是做好最基层监督、检查工作的人员,是企业安全文化的传播者,是员工和企业安全管理人员之间的桥梁和纽带。他们是最容易发现问题和最容易解决问题的人员,要充分发挥他们的作用。
三、重视对员工的激励作用。
企业员工安全工作的积极性调动,要靠安全管理人员的挖掘和引导,从而激发他们的工作热情和创造能力。企业可以在各级安全生产责任制的基础上,对安全工作搞得好的集体和个人进行物质奖励,反之要进行物质惩罚。也可以搞评选安全标兵、安全之星等安全活动,对入选人员给予一定的奖励,从而调动员工参与安全管理工作的积极性和热情。
四、把情感融入安全管理。
在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用。其中,人的感情因素深深地渗透到行为中,影响着行为目标、行为方式等多个方面。在企业内部,每一名职工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。譬如,在员工生病或家庭遇到困难时,不安排其从事高空或危险作业,这样“于细微处见真情”,更能感化人心,以便和谐一致,团结协作,促进安全管理,消除管理中的抵触情绪,从而进一步增强全体员工的凝聚力,使其劲往一处使,在和睦的氛围中实现安全生产,杜绝各类事故的发生。
五、实行全方位安全管理。
安全管理就是对人的作业行为进行有效的管理,制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等,建立切实可行的新型管理模式,不断学习安全理论知识,加强岗位安全技能培训,改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。创建企业文化就要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。必须党、政、工、团等各部门齐抓共管,一丝不苟,严格要求,将安全管理辐射到企业生产的各个方面。
企业要搞好安全、保障员工的安全必须达成“安全工作,人人有责”的共识,使员工能够把安全理论知识和生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时,要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。
六、实行企业安全目标管理。
企业安全管理部门确定在一定时期内应该达到的安全总目标,也是在分解展开、落实措施、严格考核的基础上,通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以企业安全管理部门总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、融洽,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现企业安全管理部门的安全目标。这样,不但可以发挥每位员工的力量,提高整个企业的安全工作管理绩效,还可以增强管理部门的应变能力,提高各级安全管理人员的领导能力和自身素质,进而促进企业安全文化的长远发展。
安全文化的出现可以说是人们对安全问题认识的飞跃,它对企业的安全生产工作具有显著的促进作用和深远的意义。企业的安全文化建设是一个长期的过程,需要企业领导者有效的推动,需要通过持之以恒的教育,最终使之成为企业职工的一种精神理念、一种向往与追求。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,在进行企业文化的建设中应大力构筑安全文化。
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