摘要：安全文化是企业文化的重要组成部分。抓好安全文化建设，就是要把生产经营活动和人的安全价值观有机结合，实现安全生产和经营的良性循环。为此，要创新机制，打造全新的安全文化理念。创新管理及宣传教育模式，驱动全员安全文化行为。使安全生产充满活力并走向良性发展轨道。
关键词：安全文化 管理机制 创新
企业文化是企业的灵魂。而安全文化既是企业文化的重要组成部分，又是其他文化的有力保障。企业安全文化建设，就是把生产经营活动和人的安全价值观有机结合起来，使企业在良好的安全人文氛围中进行运作，实现企业安全生产和经营的良性循环。
创新机制 打造安全文化理念
圣达纺织集团设立于2000年12月，是邹城市支柱企业之一。现有固定资产1.6亿元，员工3500人。集团组建以来，始终把“安全第一”作为文化理念贯彻到生产经营全过程，把安全文化建设和发展作为百年大计落实到行动上，杜绝了各类重大责任事故和安全事故的发生。安全文化建设为生产经营和职工安全营造了坚固保障线。
建立目标责任网络。从总经理到车间主任到工段班组长，从党委书记到党支部书记到党群部门领导，从各专业科长到职能人员，逐级制定了“为官一任，保一方平安”的具体措施和考核办法，形成了横向到边，纵向到底的安全生产逐级负责管理网络。
建立检查讲评机制。每周一由行政一把手主持集团安全工作例会。职能科长汇报对基层安全检查情况和重点工作完成情况，提出下周安全工作要点。领导对专业科室以及车间落实安全责任制情况逐一讲评和指导。
建立问题追究机制。对检查中发现的问题，不仅要对责任人进行处罚，而且对主管领导进行处罚。因管理责任造成事故的，责任者要填报“违规违制表”，扣除全月效益工资。在节假日、双休日期间，组织有关人员进行安全工作检查评比，在周、月安全评比中，名次排尾车间的主要领导，必须参加安全例会，接受面对面的批评。通过逐级责任追究机制，及时纠正领导层责任不清的问题。
建立职务诫勉机制。车间每月、集团每季，对班组长以上干部落实安全责任制情况，进行一次全面评价。对工作有差距的干部，及时进行诫勉谈话，对安全职责不落实的干部给予警告，免除当月全部资奖金；对抓安全工作不得力，不称职的干部，一票免职。”近年来，集团公司因安全责任不落实，罢免了3名中层以上干部和5名职能人员。职工和管理人员“安全第一”的文化理念和第一职责意识普遍增强。
创新管理 驱动安全文化行为
培养职工牢固树立安全生产意识，全面提高防护能力，是安全文化建设的核心内容，是实现安全生产的保证，也是关爱人的生命的具体体现。而安全意识的树立，防护能力的提高，必须依靠管理创新来实现。
强化教育，生动有效。安全教育是增强职工的安全意识和提高防护能力的基础。集团公司针对具体的事故安全和安全技术知识，编发生动形象的教育材料，组织职工学习讨论，改变了过去由领导“居高临下”的说教方式。班组的同志联系本职工作实际，分析事故，查找问题，自己教育自己，提高了班前会和每周一次安全活动的质量。使职工在思想由被动接受教育向主动接受教育转化，在行动上由“要我安全”向“我要安全”转化。
企业搭台，职工唱戏。安全文化关系职工的生命和生活质量。为此，我们经常开展“安全生产周”、“安全生产月”、“事故隐患自查整改月”、“百日安全无事故”、“勇夺安康杯”活动，举办板报、摄影、书法、漫画展览活动，创办事故图片园地，组织杜绝事故有奖征文、安全演讲会等丰富多彩的文化活动，广搭“舞台”，让广大职工参与其中，充当“主角”，营造浓厚的安全文化氛围。在各种舆论阵地开辟了“安全风景线”栏目，经常不断地宣传报道发生在职工身边的安全生产典型事迹和经验，推动了全员安全教育。
积极培训，提高素质。集团把提高职工队伍的技能素质，作为提高安全文化建设水平的重要措施，每年进行全员的“三规一制”培训。同时，对特殊工种、重点人员进行强化培训。经常组织一线职工进行安全消防实战演习，提高应变反应能力。总部组织职工围绕安全生产进行“提建议、查隐患”活动，得到广泛响应，职工提出建议457条，查报隐患283项，全部按期整改。
制度约束，规范管理。遵章守制是安全文化建设的关键所在。为此，我们不断完善各项规章制度，特别是“三规一制”，使规章制度更符合客观实际，更具有可操作性和约束力。车间每季、公司每半年组织一次“三规一制”全员大考试，对考试不合格的人员，执行下岗培训制度，培训期间只发“下岗工资”，有力地促进了“三规一制”的学习掌握。树立遵章守制模范人物，给予表彰奖励。组织收看兄弟企业职工违规作业酿成的血案，用正反两方面典型，引导职工自觉养成遵章守制的行为习惯。
厂家挂钩，“三元”联动。精神不集中，不利于安全生产。针对这种情况，组织开展了“厂家联系保安全”活动，印发了“致职工家属一封信”，把单身职工和他们的家属请到公司、车间，以“安全与家庭与企业”为主题，畅谈只有保证安全生产，企业才有效益，职工才有收益，才有全家幸福。这一活动得到了职工家属的理解和支持，出现了企业、职工、家属“三元联动”保安全的好形势。
赏罚严明，双向激励。公司建立了三级安全生产每周检查、每月评比奖罚的运行机制。总部成立了经过专题培训、有特别资质人员组成的“检查小分队”，对全公司日常执行规章制度情况进行“执法”检查，发现问题，下达通知书，依据“奖惩办法”实施罚款，并逐级追究管理者责任。评比排序前三名的车间，分别给予奖励。对当月评比排尾的车间，进行经济处罚。
群众测评，民主监督。在安全文化建设中，圣达集团十分尊重职工群众的主体地位，充分发挥职工群众的主角作用。对全公司和各车间的安全文化建设情况，由组织部门、工会和有关专业部门联合组成工作小组，采取下发“问卷打分表”和民主评议会的形式，分别对班子、班子成员和“三规一制”管理专业队伍进行测评，测评结果向公司职工公开，对职工的意见和要求，由工作小组监督落实。
圣达纺织集团经过长期的探索和实践，从提高全体职工的安全素质入手，培育出独具特色的安全文化，营造了“安全第一”和“人人为我，我为人人”良好安全文化氛围。每名职工积极行使安全管理的民主权利，主动干预不安全行为，各级进行安全互助协作，自觉遵章守纪，使企业的安全生产展现出充满活力的良性发展态势。