本质安全这个范畴最初是由安全型电气设备的概念延伸而来的,是安全管理的创新理念。具体讲,本质安全就是一个设备、系统或人所具有的最佳安全品质,决不会因为自身的原因而造成事故,因此本质安全说到底就是人的安全。在安全生产实践中,人既是防止事故发生的主体,也是事故的最大受害者。从这个意义上说,只有首先实现人的本质安全,其他一切才有可能,而强化安全文化教育,正是实现人的本质安全的必由之路。
一个人安全文化素质的高低,决定了他在安全生产工作中的具体行为。据统计,近年发生的事故有85%以上是由于违章操作、违法指挥、违反劳动纪律造成的,这些“三违”现象与人的文化素质有很大的关系。比如,有的电工不穿绝缘鞋带电作业,造成触电事故;有的建筑工人不系安全带高空作业,导致坠落事故;更有人操作旋转机器不戴手套,致使人身受到伤害……这些违章事故的发生,从根本上说,就是缺乏遵章守法的自觉性,而安全自觉性的有无,则取决于安全文化素质的高低。所以,加强安全文化教育,提高从业人员的安全文化素质,是搞好安全生产的关键所在。
普及安全生产法律法规,提高从业人员的安全操作技能,是安全文化教育的重要内容。许多人安全意识有了,但遇到突发事故时,由于缺乏必要的安全知识和技能,往往手足无措,不能及时正确地做出判断和处理,致使事故损失进一步扩大。从哈尔滨天潭酒店、吉林中百商厦等典型事故中可以看出,安全知识匮乏是导致事故发生并扩大财产损失的又一个重要原因。因此,加强安全文化教育,在从业人员中广泛开展技能规范培训、安全技术培训等一系列安全教育,不断提高职工的安全知识和安全操作技能,是避免事故发生、减少事故损失,是实现本质安全的重要途径。
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