安全文化的研究目标是以辩证、历史、唯物的文化观,研究人类生存、繁衍和发展的历程中,在生产、生活及实践活动的一切领域内,为保障人类身心安全与健康并使其能安全、健康、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除事故灾害(人为灾害及自然灾害)和风险所创造的安全物质财富和安全精神财富。研究和发展人类的安全文化,就是要通过确立“以人为本、安全第一”的安全理念,实现人们生存权、劳动权、生命权的维护和保障。
安全文化的研究的具体对象分为:安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化四大范畴。
1、安全观念文化
安全观念文化是一个组织、单位或企业全体成员一致、高度认同的安全方针、安全理念、安全意识、安全态度、安全承诺、安全价值观、安全愿景、安全使命、安全认知等精神和意识层面的总和。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂,是形成和决定安全行为文化、制度文化和物态文化的基础。
当代,我们需要研究如何建立组织或企业优秀的安全观念文化,包括:科学发展的观念、以人为本的观念、超前预防的观念,以及安全优先保障的观点、安全就是效益的观点、风险最小化的观点、合理与最适安全性的观点、安全管理科学化的观点等,对于企业负责人和管理者我们需要研究和建立社会责任的观念、安全也是生产力的观念、事故可预防的等观念,对于企业员工我们需要增强自责自律的观念、自我防护的观念、事故防患未然等观念和意识。
2、安全行为文化
安全行为文化是组织全体成员普遍、自觉接受的安全职责、安全行为规范、安全行为习惯、安全行为实践等有意识的行动与活动。安全行为文化是在安全观念文化指导下,人们在生活和生产过程中的安全行为准则、安全价值关系、思维方式、行为模式的表现。
对于安全行为文化的研究,需要分析和探讨安全责任落实、安全素养培塑、安全行为规范、安全制度执行、安全习惯养成、安全激励方法、安全参与方式、安全楷模的建立等。安全行为文化既是安全观念文化的反映,同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会,需要发展的安全行为文化主要有:具有科学的安全思维方式;建设“学习型组织”,强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范,提高安全法规标准的执行力;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全决策和操作等等。
3、安全制度文化
安全制度文化是指组织、单位或企业成员对确保安全法律、规程、规范、标准的理解、认知和自觉执行的方式和水平。企业安全制度文化是企业安全管理的根基,能够决定企业安全管理的成败与效能。安全制度文化能对社会组织(或企业)及其成员的行为产生规范性、约束性影响和作用,安全制度文化集中体现观念文化和物质文化对人的要求。
安全制度文化的建设从社会层面上讲,包括建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度,到科学地制订法规、标准和规章,严格的执法程序和自觉地执法行为等,对于企业层面上讲,安全制度文化的建设主要需要研究:如何提高安全制度的执行力?如何提升安全管理的科学性及有效性?如何拓展丰富安全管理的方法和手段,如亲情式管理、参与式管理、人性化管理、激励式管理、自律式管理等。目前,有的行业和企业正在探索和研究,如何从经验管理到科学管理,从科学管理到文化管理的发展模式和方向。因此,文化管理正在逐步成为安全管理发展的新体系和必然趋势。
4、安全物态文化
安全物态文化是组织、企业或社区空间内的安全生产或活动的条件、安全信息环境、安全标识、安全警示等安全文化物态载体的总和。企业安全物态文化是安全观念文化、安全行为文化和安全制度文化的载体和形态表现。
安全物态文化是安全文化的表层部分,它是形成和表现安全观念文化和安全行为文化的条件和形式。安全物态文化包含安全识别系统、安全警示氛围、安全人文环境、安全条件状态、安全信息沟通等。从安全物态文化中往往能形象化地体现出组织或企业领导的安全认识和态度,反映出组织或企业安全管理的理念和哲学,折射出安全行为文化和制度文化的成效。所以说物态是文化的体现,又是文化发展的基础。
企业安全生产过程中的安全物态文化主要体现在:
一是人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;
二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性;
三是有形的安全文化氛围(标识、警示、声光环境、人文器物等)。
安全物态文化不是对安全技术和安全装备、设施等有形安全物态的代替,而是丰富和补充。
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