构建企业安全文化强化安全监管力度

        四川省广元市汽车运输总公司是广元地区唯一一家国有中型运输骨干企业。近几年来，公司不仅生产经营有了长足的发展，而且安全管理工作也取得了连续四年无重特大交通事故的好成绩。公司在正确处理发展与安全的关系，创建企业安全文化，强化企业安全监督力度，走安全减灾可持续发展之路等方面作了一些积极探索。具体办法概括为五句话，就是：强化意识为安全，齐抓共管促安全，“三○”工程保安全，量化考核比安全，统筹保险求安全。

    强化意识为安全

    为强化全员安全意识，公司主要从以下四个方面着手开展工作。第一，巩固完善学习制度。灵活安排学习时间，适时变更学习内容，不断扩大教育面。第二，建立健全上岗培训制度。针对新的生产经营形势，有效解决外部融资经营责任人、驾驶员在思想意识，特别是安全意识方面存在和可能存在差异，提高企业整体素质。第三，全面推行全员教育计划，把安全教育作为“职教”的重要内容，使安全管理触角伸向企业所有部门和岗位。党、政、工领导必须时时处处讲安全，把安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系讲透彻，在企业内部真正创造出党、政、工、青、妇齐抓共管的大好局面。第四，全力营造安全生产氛围，强化宣教工作。宣传内容要实际。

    齐抓共管促安全

    道路运输企业安全管理工作同生产经营一样均属系统工程，需要全方位各岗位的协同作战。在工作中，公司始终坚持“主管领导全面抓，分管领导亲自抓，职能部门具体抓，其它部门协同抓”的齐抓共管的原则，做到了处处有人管，事事有人问。

    在管理具体实施过程中，首先强调安全职能部门要做好超前管理工作，及时发现事故苗头，有效预防事故的发生，决不允许安全管理职能部门成为事故处理的“专职机构”。第二，强调车站的源头管理作用。在工作中，车队必须积极配合车站搞好对驾驶员、车辆的监控，坚决按照车站安全管理“五不出站”规定全面实施管理，充分发挥行车高度安全管理职能。行车调度与驾驶员的接触相对较高，对车辆及驾驶员的状况、运行作业周期、道路环境、运行计划的编制与调整都了如指掌，必须发挥其安全管理职能，健全“行车调度安全职责”，确保行车安全。

    “三○”工程保安全

    为确保运输安全，减少一般事故，杜绝重、特大事故，公司实施了安全管理“三○”工程，即：以“○”起点，向“○”奋斗，到“○”结束。为确保这一工程的顺利实施，提出了“七三”战略：1、以“三个不变”原则为导向：在任何情况下，安全第一、预防为主的安全方针不变；安全生产在交通发展中的保障作用和地位不变；安全生产的管理职能不变。2、狠抓“三头”管理：抓住“长字头”，控制全局；抓住“源头”，提高驾驶员整体素质，改善车辆技术状况；抓住“苗头”，预防在先，确保管理超前。3、力反“三违”现象；反“违章指挥”，把住生产指挥调度关；反“违反操作程序”，把住生产流程关；反“违反劳动纪律”，把住安全保障关。4、加强“三检”工作：为确保车况，在“出车前”、“行驶中”、“收车后”做好检查，做到眼勤、耳勤、手勤。5、杜绝“三超”发生：反“超速”，确保驾驶员对车辆的驾驶能力；反“超载”，杜绝车辆处于超负荷运行状态；反“超时劳动”，保障驾驶作业精力充沛。6、严堵“三品”上车：发动全员，严肃查堵“易燃、易爆”、“易腐蚀”、“有毒物品”进站上车，有效杜绝隐患。7、坚持“三不放过”原则：在处理事故时，坚持强调“事故原因未查清不放过；当事人和群众未受到教育不放过；没有制定出切实可行的措施不放过”。

    量化考核比安全

    为了使安全管理考评工作更加切合实际，更能反映广大安技人员的工作成绩，公司试行了“道路运输安全管理量化考核评比”办法，把安全基础管理纳入考评范围，量化考评，按实际评分，并根据各单位的实际情况确定分值实施奖惩，充分调动安全管理人员的工作积极性。

    统筹保险求安全

    为有效减少企业和经营者的经营风险，公司把车辆保险工作纳入了重要议事日程。在实施社会保险的同时，在公司内部全面推行了“安全互助基金”制，并逐车、逐人收取“车辆安全保证金”、“驾驶员风险抵押金”，扩大了保险范围，增强了保险力度，进一步降低了经营风险。