浅议企业的安全文化建设

    安全生产是国家的一项重要方针，也是企业必须遵循的一项基本原则。天然气工业作为国民经济的支柱产业，又是高风险的特种行业，安全生产不仅关系到本公司员工的人身安全和经济利益，同时也关系到社会的稳定和经济的发展。因此，安全问题显得尤其重要。企业要充分发挥人在企业安全生产中的主导地位和能动性，确保各项安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，要重点健全完善以下几个机制：

    一、完善安全战略指导机制，提高安全文化方向性

    对于所有行业、企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在“安全第一、预防为主”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下，必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针。例如我们基层天然气公司的安全方针为：“以防为主，防治结合、齐抓共管、长治久安”，同时根据不同时期有相应的安全指导机制。生产运营部门工作人员根据自身情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为”的安全方针，并进一步提出了安全生产质量标准和安全保证机制，明确了安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。

    二、完善完全目标考核机制，提高安全文化持久性

    安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让干部员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据天然气行业特点，制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样，每个环节也要根据自身情况制定相应的安全目标和考核措施。目标及考核措施确立的科学合理与否，对于企业领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久的一个重要因素。

    三、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次

    企业安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于企业各种安全理念渗透的效果。各种符合本企业生产特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被企业少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全的认识有不断的飞跃，企业安全文化层次才能得到极大提高。

    四、完善安全制度落实机制，提高安全文化执行力

    安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格地讲，员工的行为是靠制度来约束的，再好的安全制度，如员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能性。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部的走动式管理，将各单位落实安全制度措施情况一天一汇总、一通报、一处理、一分析，并纳入干部综合考评，与相关管理干部的工资分配挂钩。充分发挥动态转换机制作用，促进员工在遵守各种安全制度措施和“6S”、“4E”岗位标准上达到行为自觉养成，达到一出手就干标准活，从而不断提高安全文化的执行力。

    五、完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围

    员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。针对基层员工整体素质参差不齐的实际情况，在员工业务培训上，建立完善《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核管理办法》等一系列业务培训机制；在组织学习上，专门聘请有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对达不到考核要求的人员坚决不准上岗，可极大地提高员工队伍的整体业务素质；在安全宣传教育方面，注重方式方法的创新，并充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为，有效地提升企业的整体安全文化水平。