安全文化就是在人的生活过程中,在企业的生产及经营活动过程中,保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它的功能可以概括为一句话,就是将全体国民塑造成具有现代安全观的文化人,将企业的决策层、管理层及全体职工塑造成具有现代安全观的安全生产力。
安全文化的具体功能可归纳为以下三个方面:
(l)规范人的安全行为,使每一个社会成员都能意识到安全的涵义、对安全的责任、应具有的道德,从而能自觉地规范自己的安全行为,也能自觉地帮助他人规范安全行为。
(2)组织及协调安全管理机制。安全管理与其他的专业性管理不同,它不象设计管理、材料管理、设备管理等那样局限于对企业的某一个方面或某一部分人的管理,而是对企业一切方面、一切人的管理,还承担着对社会人的安全法规、安全知识的宣传。这就要求使企业的一切部门、一切人员都为实现安全生产协调一致运作,不能出现梗阻,要作到这一点,只有安全文化能使之具有共同的安全行为准则。
(3)使生产进入安全高效的良性状态。实践证明,单纯靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全高效有序地运行,还必需有高水平的管理和高素质的职工。不论是提高安全管理水平,还是提高职工的安全素质,安全文化都是最根本的基础。今天我们讲安全文化的目的,就是要提高安全管理干部管理水平,通过你们再提高职工的安全素质。
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