从文化的形态来说,安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层,安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层,安全物态文化是安全文化的物质层。而从层次上划分,安全文化又可分为:表层企业安全文化、中层企业安全文化、深层企业安全文化:表层企业安全文化,是指可见之于形、闻之于声的文化现象。如企业的厂容厂貌、厂风厂组、安全文明生产环境与秩序等,也就是指安全物态文化;中层企业安全文化,是指企业的安全管理体制。它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设,也就是指安全行为文化和安全管理文化;深层企业安全文化,是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同,也就是指安全观念文化。
这三个层次中最重要的是深层文化,它支配着企业员工的行为趋向,而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层安全文化
1、传统的企业安全文化
在我们的传统企业安全文化里,安全文化只局限于对“物”和“事”,也就是企业安全文化的表层和中层(安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化),没有对其进行深层次的提炼,使企业安全文化上升为一种全体员工共同自觉遵守和认同的价值理念、行为准则、道德观念。企业安全文化的建设,只注重监督管理而没有强调“自主管理”。把安全总是只局限于生产之中,而没有认识到安全问题还渗透在社会生活的各个层面,分布在人类活动的全部空间,体现在自下而上环境的各个领域。加之其管理办法与具体作法的专业性较强,难于被一般人即非该工种的人所接受,从而难以成为全体员工的自觉意识和行动。
2、以人为本的企业安全文化
我们都知道,安全管理的根本目的是为了人的安全。因而在企业安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。企业安全文化的建设,重要的是转变让“我要安全”的意识深入到每个人心中,充分体现“我要安全”的自觉性、主动性,逐步使广大员工时时处处事事都把安全记在心上,落实在行动上,做到每个人都能“自主管理”,“不伤害别人”,“不伤害自己”,“不被别人伤害”。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想体系,使其深入每个员工甚至家属心中,形成一个互相监督,互相制约,互相指导的安全管理体系,变领导的强制管理为员工的自我管理,变领导的监察为员工的安全需要,从而向“我要安全”转化,自觉地追求保护自己身心安全与健康。这样,企业安全文化建设中的“深层企业安全文化”就有了小成。
3、树久联企业安全企业文化
对于有近四十年历史的国资企业,特别是以生产经营民用爆破器材产品和服务为主营业务的企业集团,改进传统的安全管理工作对于企业的发展和壮大已迫在眉睫。
在此形势下,久联企业需要把握时机,以时俱进,以科学的世界和方法论,运用现代管理理论、管理原理、现代安全理论、系统论和行为科学,站在历史的高度,“三架马车齐驱”(民爆业、房地产业、旅业),从器物层、制度层和精神层来探讨企业安全管理的新机制,即塑造一种具有久联企业个性的安全文化,形成“以人为本”的管理思想,创造一种文化的气氛,形成员工自觉遵守的安全行为规范,从而形成稳定的安全文化机制,充分发挥其监督、检查、预防的功能,达到长周期安全生产与服务之目的。
在企业安全文化的建设中,我们还可以借鉴ISO9000国际质量管理体系的科学方法,以预防为主,让全体员工做到心动则行动,行动成自然,自然就习惯。其目的就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观(包括健全完善的法规制度,强有力的管理体系,丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施,科学人性化的安全方法等),高水平的全员安全素质和企业整体安全素质,能充分保障员工安全与健康的安全文化体系。
在企业安全文化的建设中,久联企业需要考虑以下问题:
1) 安全文化与社会文明
2) 安全文化与安全生产的关系
3) 安全文化宣传与推广活动
4) 安全文化与企业文化、社会文化的关系
5) 企业安全文化建设的模式和方法
6) 安全文化制度建立与执行
7) 安全文化的建设与发展
另外,企业安全文化建设是一个系统工程,其范围不仅仅单指本企业,在这个系统工程中,企业本身应对其所处的外在环境的安全担当起责任:企业的原材料供应商与协作商、企业的消费者和企业所处的社会等等。这样才能体现企业是社会的企业,需为全社会的安全作出贡献,真正体现以人为本的原则,这样也符合本次全国人大二次会议的精神。
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