（一）企业决策层安全文化素质
（1）具有强烈的安全意识
人本意识重视人的价值，尊重人的生命，以职工的生命和健康为重，把安全第一，预防为主”作为煤矿生产经营活动的首要价值取向，防止重生产、轻安全、重效益、轻投入的思想。
法制意识掌握国家安全生产方针、政策以及法律法规，增强法律意识和法制观念，把安全生产的法律、法规、规程、标准落实到具体的安全工作中去。
创新意识不断掌握安全工程新技术，密切关注煤炭企业安全管理的成功经验和新方法、新思路，积极推行先进的安全技术成果和先进的安全管理经验，不断提高管理水平煤矿安全管理水平。
（2）具有较高的安全决策能力。对煤矿重大事故的评估能力；对煤矿的综合管理能力；对事故的预测的能力；解决安全生产及系统安全工程等复杂问题的能力。
（3）具有强有力的执行力。决策层能够组织协调各部门、各级人员按照决策层形成的意见去贯彻、去落实，防止抓而不紧、抓而不实，抓而不严、抓而不细，严不起来，落实不下去”的现象。
2、企业管理层的安全文化素质
（1）掌握安全生产方针政策，遵守法令法规，不断学习有关的安全生产方针、政策、法律、法规、制度、措施，并结合煤矿实际认真贯彻和落实。
（2）刻苦钻研业务，具有煤矿管理技能，积极推广和应用现代管理的新技术、新办法，推进煤矿安全管理制度化、规范化、科学化。
（3）不断完善各项安全生产制度，并督促落实。对安全工作认真负责，尽职尽责，不做表面文章。
（4）适应煤矿不断发展和生产工艺技术的更新改造，及时补充完善安全生产规章制度和措施，使其切合实际，具有科学性、指导性和可操作性。
（5）不断探索安全教育的模式和有效途径，提高安全教育培育的质量和效果。
3、企业操作层的安全文化素质
（1）有较高的安全需求，珍惜生产，爱护健康，做到不伤害自己、不伤害他人，不被他人所伤害。
（2）有较强的安全意识，有安全为自己”的观念，上标准岗，干标准活，按程序、措施操作，不违章指挥、违章操作，不冒险蛮干；能够拒绝违章指挥，制止违章操作，做到隐患不排除不生产，措施不落实不生产，不安全不生产。
（3）有较多的安全知识，能够掌握与自己工作相关的安全技术知识和安全操作规程。
（4）有较强的安全技能，熟练本岗位的安全操作技能、操作要领，熟知岗位存在的危险因素和识别办法。
（5）有较强的纪律性，能够遵守有关安全生产的规章制度和劳动纪律，并能长期坚持。
（6）有良好的应急能，遇到异常情况，果断采取措施，及时把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。
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