什么是安全文化
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期的安全生产实践中逐步形成的，占据主导地位并为绝大部分员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则，及具有特色的安全生产行为方式，与安全生产物质表现的总称。
企业安全文化由三个层次不同的部分组成：一是核心层，呈价值观、信念及行为准则，通常称为企业安全生产的精神，体现在安全生产宗旨、方针、目标、计划和体制等方面。二是中间层，呈行为形态的员工工作方式、应付事故的方式等，通常称为企业安全生产作风。三是外围层，呈物喷形态的安全生产设施、安全生产劳动保护用品、员工作业环境等，通常称为企业安全生产的形象。
先进企业安全文化的作用
1．先进企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策是在一定的观念指导和文化气氛下进行的，它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业精神面貌和文化气氛，积极向上的企业安全文化，可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神面貌。
2．先进企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的企业安全文化就是一把员工自我激励的标尺，他们通过对照自己行为，找出差距，改进工作。同时，企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生安全感、归属感、认同感，起到相互激励的作用。
3．先进企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘结剂，是人们意识的一部分，可以使员工自觉地行动，达到自我控制和自我协调。
4．企业安全文化对社会具有辐射作用。企业安全文化对社会的辐射作用是通过企业给社会提供的产品和服务，以及职工在安全生产中的行为来完成。如电网企业安全文化在安全生产上，对并网的发电企业安全生产理念具有带动作用，对用户安全用电也有推动作用。
建设安全文化的必要性
1．加强安全文化建设是满足新形势下安全生产要求的重大举措。
国家对安全生产的要求越来越高，社会对安全生产更加关注，经济与安全生产的联系越来越紧密。随着国家、社会、民众对企业安全期望值增加，企业安全生产压力增大。但是行业行政管理职能已经逐渐淡化，要搞好企业安全生产，只有依靠企业建设先进的安全文化，从而保障企业的安全生产。
2．加强安全文化建设是适应科技发展的需要。
安全管理方法必须适应让会的发展及科学技术的进步，也就是说符合生产力的发展与人性的需求。
以往的管理，是依靠相关的规章制度与领导的要求，在行政管理上下功夫。依赖严格的管理和考核来提高人的安全意识、安全技能及落实安全责任。对于管理者而言，经验是很重要的。但是，目前的社会进入了高速发展的时期，很多东西没有经验供企业参考。
另外，随着科学技术的进步，许多员工的工作已经由体力劳动转变成脑力劳动。脑力劳动的成果完全取决于员工的工作积极性、责任感、敬业精神与创造力。科学无法计算出企业众多脑力劳动者的工作量，也就无法制定考核标准。此外，处理事故的水平完全取决于当班员工的应变能力。
因此，现代电力企业必须借助企业安全文化来进行安全生产管理，激发员工的自觉性，变“要我安全”为“我要安全”。
3．人本管理是企业先进安全文化的基础。
建设企业安全文化是社会的进步。人是文化的创造者与应用者，文化是离不开人的。企业为了人的需要而存在，为人的需要而生产。企业最重要的资源是人才。实现企业的目标要依靠全体员工的干劲、智慧、创造力。管理最重要的任务是调动和运用员工的责任心、积极性、创造力。
企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品。企业安全生产的第一要务就是保障员工的人身安全与健康。现代企业运用先进的科学技术，自动化程度高，但是科学技术的发展并未削弱人的作用，只是改变了人的职业构成、工作场所、工作方式。
企业的运行管理更需要一大批高素质的人去完成。因此，人本管理思想是企业安全文化的基础。
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