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平禹二矿安全文化建设的实践与探索

2008-02-27   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  煤矿企业安全文化是社会文化与企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物。是企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群众意识和行为规范的综合反映。如何塑造企业安全文化,塑造一个什么样的安全文化,对企业的经营和发展都是至关重要的。平禹二矿在这方面进行了有益的实践与探索,收到了较好的社会效益和经济效益。截止今年11月5日,该矿已实现连续安全生产2044天,消灭了轻伤以上的人身事故和二级以上的非伤亡事故,实现了和谐、稳定、快速发展。

  一、以人为本,构建安全文化主体。

  安全文化作为一种复合文化,是从属于组织文化的一个子概念。因此安全文化应依照建设组织文化的方式、方法来进行。平禹二矿的安全文化建设以培养提高队伍素质,实现生产安全为目标,结合该矿核心价值观(以人为本、安全为天、质量兴企、不断创新)和“用心做事,无愧二矿”的精神,建设具有鲜明个性的安全文化。1、“以人为本”建设安全文化,安全管理的效能发挥,自然离不开管理的主体、对象,其最根本的主导因素是人,既管理者与普通职工,他们的安全文化素质及安全文化环境直接影响管理的机制和方法。人们愈来愈注意到,职工的安全文化素质的提高,是不断推动安全生产,保护职工在劳动中的安全和健康的关键。因此,平禹二矿提出“珍爱生命,我要安全”的理念,让职工从另外一个层面看待安全:生命是可贵的,人只有一次生命,突出对人的爱,对人生、人类的爱;把自己作为安全生产的主体,不是“要我安全”,而是“我要安全”,我要快乐健康地生活,我要家人也幸福安全。在安全管理上,为职工投入感情,融入人情味,对职工要“爱”要“护”,企业安全管理才能持久、深远。平禹二矿从贴近职工生产、生活的方方面面强化宣传教育,通过广播、板报、宣传标语、宣传栏,以及电子屏幕、过街横幅、报纸等媒体向职工及家属宣传安全知识和观念,传递安全理念及期盼,形成人人想安全、个个要安全、家家盼安全的浓烈氛围。

  2、开展形式多样的活动,使安全深入人心。有目的有意识地不断培养人的安全意识、思维、行为、价值观等,依赖于安全宣传和教育的实施,依赖于安全文化的传播和影响,依赖于安全文化的熏陶。任何人的安全文化素质养成,都只有靠安全教育,靠安全实践活动,靠安全文化不断的熏陶和影响。“知识无涯,学习无境”,人在学习中提高,在实践中文明。平禹二矿在宣传教育上下功夫,组织开展了“学习贯彻安全生产法”、安全教育“六网络”建设、“安全生产活动月”、“安康杯”、“百日安全隐患整改”竞赛等活动,有效地营造了安全氛围,不断强化了职工安全意识,让职工逐步认同安全生产是实现自我价值的一个有效途径,从而自觉自愿到维护安全。

  二、围绕安全生产实际,营造浓郁的安全文化氛围

  安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一,系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分,缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“会”,安全态度的目的在于“行”,三者的有机统一是围绕安全生产实际,营造浓郁安全文化氛围的关键,对于能否实现安全教育的最大效果,建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。平禹二矿在这方面一是充分运用各种宣传载体,大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验,做到家喻户晓、人人皆知,使职工学有榜样,赶有目标,争当安全生产的模范。二是发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用,实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育,筑牢安全生产防线。三是经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动,不断提高职工的安全意识,鼓励职工争当“安全文化标兵”,班组争创“安全示范岗”,增强职工自保互保能力。努力在实践中形成“六员六网”的安全文化氛围,即:抓党员,发挥党组织的保证作用;抓团员,发挥突击队作用;抓岗员,发挥骨干作用;抓网员,发挥监督作用;抓安检员,发挥对现场事故的控制作用;抓协管员,发挥宣传和规劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网;以安全展室、安全文化长廊为中心的阵地教育网;以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网;以区队、班组为中心的安全知识学习网;以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网;以职工之家活动室为中心的渗透网。

  三、遵循环境效应规律,优化安全文化环境

  俗话说:“树木择地而繁荣,名花适土而独秀”。共同的生活群体能产生一种共同的心理追求,良好的安全生产环境,有利于强化安全生产,提高安全水平。一是强化生产现场管理,消除隐患,优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部职工的劳动作业场所,也是容易出事故的地方,实行现场管理的标准化,加大资金投入,改善作业环境,增大安全系数,提高安全生产的质量。既可以通过创建文明生产,创造整洁文明的劳动环境,使职工产生舒适感,保持良好的劳动情绪,提高作业环境的安全系数,又可以通过加强作业环境的巡查和督察,并与考核奖惩结合起来,及时消除现场安全隐患,来保障安全生产。二是强化安全意识教育,优化安全生产的“软环境”。安全生产执行不力、落实不下去,一个重要的原因就是少部分不讲文明生产,对安全生产存有侥幸心理,工作中耍大胆,使重复违章屡见不鲜。因此,解决好严得起来、落实下去,必须优化软环境,努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。第一,领导干部要发挥示范带头作用,运用人格的力量感召职工讲安全,严格遵守安全生产指令,不违章指挥,不违章作业。第二,加大安全教育力度,做到安全生产时时事事敲警钟,绷紧生产这根弦,增强安全意识教育不断线。第三,要建立互相监督与约束机制,职工与职工之间按照“四不伤害”原则生产,及时制止职工违章作业,形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。三是正确处理好安全生产与职工收入的利益关系,优化职工内心的“小环境”,使职工的积极性沿着正确的取向发展。平禹二矿的实践表明,物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一,正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的安全生产责任存在着一定的差距,安全罚款与安全奖励差距失衡等,都不利于安全生产系数的提高。因此,要把收入与安全生产严格依人、依事挂钩,处罚的力度要达到警醒的目的,奖励的幅度要达到令人心动的目的,确保职工内心“小环境”的平衡。

  四、强化法制观念,保障安全文化建设健康发展

  安全方面的法律法规既是煤矿企业安全文化的重要组成部分,又是加强法律法规建设,使安全文化建设保持一定的稳定性和连续性,保持安全文化建设健康发展的武器。一方面,要根据煤矿企业安全管理的需要,重点组织干部职工学习《安全生产法》、《矿山安全法》,夯实依法抓好安全工作的基础,使广大职工充分认识到岗位的法律责任、行为准则和工作标准,把自身的个人行为变为社会的法律责任行为,求效益、求进尺、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。另一方面,要经常组织“违章”就是“违法”、“安全与法”知识竞赛或讨论等活动,让职工在活动中受到浸染,得到释疑解惑,掌握有关法律法规知识,明确“章”与“法”的内在联系,尤其要结合在安全方面的正反事例进行分析,弄清违章与违法的关系,树立法制观念,提高遵章守法的自觉性。第三,要对各类事故一查到底,进行严肃处理,不手软、不姑息、不迁就,并将处理结果广而告之,做到惩戒前人,警示后人,使职工深刻懂得依法搞好安全生产、自觉守法来不得半点马虎。

  总之,平禹二矿通过对安全文化建设的不断实践与探索,已经取得了一些成绩,初步形成了有鲜明特色的安全文化体系。在全体职工的共同努力下“珍爱生命、我要安全”和“生命至上、安全为天”的安全理念已深入人心,全员参与安全的积极性、主动性大大提高,安全管理体系目前已初步建立,体系的运行取得了一定的效果。他们在2006年获得国家一级质量标准化矿井的基础上,今年7月17日又通过了平煤集团公司特级质量标准化矿井的检查验收,现在,全矿党员、干部和职工正在党的十七大指引下,齐心协力、信心百倍地向国家特级安全质量标准化的目标冲刺。