创新安全文化建设是加强和改进思想政治工作的重要途径

　　中国石油化工股份有限公司洛阳分公司铁路运输部下属5个车间、4个机关科室。现有职工503人,其中全民合同工342人,代管集体工、聘用工等劳务人员161人。专用铁道总延长约55公里,共有3个调车场,11个装、卸、洗枝台o主要担负着洛阳石化40多种炼油、化纤、化工生产原料和产品进出厂的铁路运输及装卸任务。工作环境集石油化工、铁路运输两大行业不安全因素为一体,具有易燃易爆、高空作业、有毒有害、铁路沿线环境差、作业环节多和作业人员工种多、野外流动作业监控难度大、高强度重复劳动等特点,搞好安全生产的难度极大,曾经连年出现过多起安全事故。

　　面对严峻的安全生产形势,铁路运输部从2005年开始,把创新企业安全文化建设作为加强和改进职工思想政治工作的重要途径,坚持以人为本,紧紧围绕制度管理、亲情管理、和谐管理的主题,奏响了"安全高于一切,责任重于泰山"安全管理"三重奏,致力建设具有铁运部特色的安全管理文化'在职工中引起强烈反响,收到显著效果:广大职工的安全意识和责任心普遍增强,形成了上下团结和谐干事业、齐心协力扎实抓安全的良好局面。2005年至2007年7月底,避免或消除事故隐患350起,已实现连续安全生产1133天的历史最好水平。完成装卸运输总量1301.9万吨,年装卸运输总量由2004年的447.5万吨增加到2006年的547.5万吨,优质完成了各项目标任务。促进了各项管理水平的提高,多次被评为洛阳分公司"保先教育先进单位","安稳长"劳动竞赛优胜单位,岗位责任制大检查、安全环保管理和思想政治工作"十面红旗先进单位",连续三年被评为分公司"先进党委”，并荣获中国石化集团公司"先进基层党组织"、"五好关工委"等。

　　一、务实基础,强化制度管理,创新完善安全文化建设新机制

　　该部将确保安全生产作为一切工作的立足点和出发点,把"安全高于一切'责任重于泰山"、“一切事故都是可以避免的”、“职工责任心是落实岗位责任制的灵魂"等理念贯穿到全年各项工作的具体落实之中,积极推进QHSE管理、月度安全评价和危害识别体系,创新完善安全文化建设长效机制o完善了安全管理委员会例会、部领导班子成员分片包干制度,以及职工、班组、车间和部"四级"危害识别与风险评价体系,做到全员参与,全过程跟踪,全方位防范。两年多来,共识别出并及时解决各类危害因素501项,实现了从"事后管理"到"事前预防"的转变,为安全生产奠定了基础。坚持狠抓岗检制度、值班制度、安全督查制度的落实和危险点、危害点、事故多发点、基础薄弱点"四点控制",共查出各类问题246项,查出违章违纪20多人次,均得到及时整改和处理。通过强化问责制、加大日常考核兑现力度、实施职工岗位责任心考核、开展"三级"安全承诺、丰富多彩的安全主题活动等形式,确保了安全责任制的层层落实。两年多来,共避免事故或消除事故隐患350余起,有215人次受到奖励。

　　二、借力生力,强化亲情管理,丰富拓展安全文化建设新内涵

　　为了把企业安全文化建设与思想政治工作紧密结合起来,通过文化活动等方式,把安全文化、思想政治工作的一些内容以更易为职工接受,更易得到组织实施的方式,融入企业发展各项工作中,使职工把自己对生活目标的追求和企业的发展紧密结合起来,以崭新的时代风貌和高度的主人翁精神,为确保自身不受到伤害、企业安全生产做贡献,铁运部结合实际,创造性地开展了"安全文化建设"系列活动?借助家庭和亲情这一特殊的力量不断深化职工安全与责任意识教育,使安全教育寓于情融于心化于行,受到广大职工的欢迎,并在洛阳石化引起较大反响。一是开展了"头脑风暴法"安全文化研讨。组织职工围绕如何营造铁运特色的安全文化献计献策,共提出安全家书征集等建议69条。二是开展了全员"安全管理格言和亲情寄语征集"。征集到格言和亲情寄语1500多条,结合规章制度编写成简便易记的顺口溜140条,组织职工讨论学习,设计制作成温馨提示警示牌,悬挂于各关键岗位和显著位置,时刻警示当班职工切实落实安全职责。并赠送全体职工每人一件印有"铁运部青安岗温馨提示一一安全与责任从家庭做起"的围裙,借助家庭力量不断深化职工安全与责任意识教育。三是推广了"班前安全宣誓"活动,每周一早上交接班会后,一线当班职工都要面对自己的"全家福"照片和家人的亲情提示,进行庄严安全宣誓,带给广大职工安全教育零距离震撼,时刻警示自己,为了企业和自身的安全,为了家人的幸福,尽职尽责,确保安全生产。《中国石化报》先后两次进行相关报道口今年年初,被写入洛阳石化"党政一号文件",并在铁运部组织召开了现场观摩会,在洛阳石化进行了推广。四是开展了"安全系万户,家书寄深情"安全家书有奖征集。给全体职工家属送去了慰问信,倡议职工家属关注企业安全生产,得到广大职工家属的充分肯定和积极参与,共收集到安全家书136封,"妈妈,爸爸已经走了,您不能再有任何的闪失......"、"如果可以我愿用我的生命换你的平安健康!"等滚烫感人的话语,使广大职工受到了强烈的心灵震撼,产生了"家书抵万金"的"安全效应安危系全家'全家幸福系一人"的安全意识根植于心o2006年9月25日的《洛阳石化》报开辟专版对部分优秀家书进行选登,并力口印100多份,分发到该部各班组和职工手中,职工通过讨论、学习,进一步增强了安全意识。五是开展了"手机短信嘱安全"等特色安全活动。今年以来,该部先后开展了"节日绝对安全控制”、“5、19事故反思周"、"安全灯谜竞猜"、"手机短信嘱安全"等多项主题安全活动,充分利用手机短信等现代媒体,自编并发送安全短信3142条,不断丰富和拓展安全文化建设,进一步强化了职工的安全意识。

　　三、以人为本,强化和谐管理,努力营造安全文化建设新环境

　　时代在变,人的需求在变,空洞说教显然已不能适应企业发展的新形势。在新形势下,职工需要在什么环境下工作,有什么样的心情才能努力工作?为此,铁运部本着制度化管理和人性化操作的原则,以营造良好的舆论氛围、稳定氛围、学习氛围和人人重视安全的氛围为重点,积极构建和谐铁运部o通过完善网站、影音播放、橱窗展示等宣教设施,力口大宣传工作力度,使"安全高于一切,责任重于泰山"的理念和"诚信尽责,追求卓越"的铁运精神得到弘扬;采取举办反"三违"演讲比赛、"素质、责任与安全"大讨论、安全生产黑板报展评和安全"揭短"等活动,引导职工发扬优良传统,立足岗位尽职尽责;长期坚持开展评先表彰活动,鼓舞先进,激励职工;增设了活动室、球场等,通过举办"素质拓展文体周"、游艺晚会等丰富多彩的活动,加强了职工群体的相互沟通和友谊,把铁路安全文化变为职工的精神需求;关心职工生活,帮助职工解决实际困难,为一线配备了空调、冰柜、微波炉等,为野外作业的调车人员购买皮裤、鸭绒背心,并通过技术改造降低职工劳动强度,改善作业条件和作业环境;将以往单纯的查岗变更为"岗位关怀",采取灵活温馨的形式,在查岗的同时,坚持做好防暑降温和后勤保障等,部领导班子坚持在高温时段和夜间为一线职工送去了白糖、绿豆、冷饮、西瓜,及饮水机、灭蚊防虫药品等多种防暑降温慰问品,送去了问候和亲情,使职工深切感受到企业的关心和组织的温暖,有效地凝聚了职工队伍,鼓舞了职工士气,激发了广大职工保安全的内在动力,为确保安全生产,圆满完成各项任务奠定了坚实的群众基础。