创建先进企业安全文化 把安全生产落到实处

    企业安全文化是企业安全方面种种态度和素质的总和。企业安全文化有先进与落后之分。以人为本，安全第一的安全价值观；遵章守法，规范操作的行为准则；辨识风险，有效防范的工作习惯；保护自己，关爱他人的道德情操，是我中国通信建设第三工程局有限公司几年来坚持要创建的先进企业安全文化内涵要求。怎样才能形成这样健康向上的先进企业安全文化呢？我认为应从以下六个方面做长期的努力：

　　一是全员要继续树立创建先进企业安全文化的意识。安全生产是与企业生命周期共存的企业管理的重要内容之一。施工企业安全生产责任重于泰山。安全是员工的命根子，是每位员工的最大利益和最大福利。企业建立职业健康安全管理体系，根本目的就是要保障员工职业健康安全。要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全管理，确保企业职业健康安全管理体系的有效深入运行，通过长期不懈的努力，保持企业安全生产形势持续稳定，推动企业健康、稳定、持续发展。

　　正如胡锦涛总书记强调的：“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。企业的发展应当是有安全保障能力的发展，绝不能以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和身体健康为代价，来换取暂时的、局部的发展。企业只有创建先进安全文化，才能保证员工的安全健康，才能保证企业健康、持续、稳定发展。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。因此，创建企业先进安全文化并充分发挥其作用，显得尤为必要与重要。离开安全文化谈企业文化建设，企业文化建设就失去了基础。

　　二是各级领导带头才能创建先进安全文化。胡锦涛总书记强调指出，“搞好安全生产，领导重视是关键”。领导的真正重视是搞好各项工作的关键，这是个规律。企业各级领导在安全生产中负有重要的领导责任，一个企业的安全状况如何，很大程度上取决于内部各级领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是参与者和被教育者。我们从公司到二级公司、施工处和工程项目经理部的各级领导，都应自觉地带头学习贯彻《安全生产法》等法律法规，带头学习贯彻中国通信建设集团公司有关安全生产一系列管理制度，带头学习贯彻企业职业健康安全管理体系要求的内容，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，落实职业健康安全管理体系要求，保证在工程规模、工程周期、工程区域不断变化的新形势新情况下的安全生产投入，教育员工不折不扣按照专业安全操作规程施工，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，从而在全企业形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。

　　三是全体员工积极参与才能创建先进安全文化。在企业中，每个工作岗位上的员工，对安全生产都负有一定责任，整个企业就像一台机器，员工就好比机器上的一个个零件，哪一个零件出了故障，都有可能使机器停运。回顾以往发生过的安全事故，我们可以看到，大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的，往往是这些少数人，平时对安全教育和培训比较漠视，认为无所谓，甚至反感，到头来就成为可能产生事故的不安全因素，成为事故的隐患所在。因此先进安全文化的创建应强调全员参与，职责明确，横向到边，纵向到底，不留死角，抓好影响员工队伍安全素质的弱点的提高，注重提高全体员工的安全意识，提高整个企业员工队伍的安全素质。目前，工程项目遍布国内外，规模、场地、环境都发生了很大变化，给安全生产的控制管理带来新的问题，许多项目更多地利用了社会资源，也增加了确保生产安全的难度，越是在这种新情况、新形势下，越要充分发挥好每位员工的作用，不仅要自己的安全工作做好，严格按照安全操作规程操作，还要把相关方的生产安全工作做到位，切实重视安全工作交底，及时发现和消除安全隐患，实施有效的安全控制措施，做好预防工作，确保生产安全。

　　四是注重实效才能创建先进安全文化。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围，更要注重实效, 扎实开展在施工生产过程中的安全控制活动，形成规范的安全生产的好习惯最重要。安全生产的实践告诉我们，教育现场实际操作施工人员养成时时重视安全，经常注意进行自我安全检查的工作习惯，是实现安全生产，防止事故发生的最重要方式。同时还要开展能打动员工心灵，引起心理共鸣的其他活动,如常温事故案例，回顾安全教训，用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法，教育员工，使安全教育收到实效。在每年“安全月”活动中，都要进行以安全为主题的活动，反思过去，牢记教训，警钟长鸣。

　　分析以往发生安全生产事故的原因，主要是项目过程中安全生产责任不到位，安全管理基础工作薄弱；安全生产措施不落实，不少措施只是停留在口头上、文件上和会议上，没有得到认真执行；不少职工缺乏安全生产培训，自我保护意识和能力差；事故人员无视法律法规、无视企业安全管理体系和规章制度要求，违反专业施工安全操作规程；责任单位安全监督检查不到位，执法不严，查处不力。从这个角度看安全管理，切实关注和防范出现这些问题，安全生产也就能够得到保证。

　　五是齐抓共管才能创建先进安全文化。企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，要融合现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，需要各方面的共同参与和通力配合。各二级公司、施工处和工程项目经理部，应不断提高安全管理水平，积极开展安全文化建设，要把安全文化建设作为物质文明建设和精神文明建设的最佳结合部，充分发挥思想工作和群众工作的优势，发挥组织网络的优势，开展各种员工喜闻乐见的安全文化活动。时刻把握安全的主题，充分发挥舆论的导向作用，及时报道安全生产的典型经验，曝光习惯性违章违规操作等不安全现象，曝光不重视施工操作和各项活动风险识别和有效防范的行为，曝光对安生产情况不按规定进行监督检查的行为，宣传安全知识，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。

　　六是常抓不懈才能创建先进安全文化。先进安全文化是从更深的层次影响员工的安全方面的观念、道德、态度、情感和品行。安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响和渗透。安全行为的规范也绝非一日之功，先进安全文化建设不可能像实施一项安全措施、安全管理方案或者一项具体计划那样立竿见影，需要持续不断，循序渐进，日积月累，常抓不懈。形式上全国每年只有一个“安全月”，企业也只有一个“安全月”，但在企业每个员工的心中，每个月都要成为“安全月”，每一天都要成为“安全日”，时时刻刻都要讲安全。通过开展丰富的安全文化活动，营造企业良好的安全氛围，促进企业安全生产，推动企业健康、稳定、持续发展。　

　　总之，确保企业安全生产是一项长期艰巨的任务，当然还有交通安全、产品安全、生活安全等也同样需要长期抓落实。我们要认真学习和深刻领会胡总书记的重要讲话精神，深入地贯彻各级政府和各级领导关于安全生产方面的重要指示精神，以求真务实的工作作风，紧密地联系企业实际，重视创建先进的企业安全文化，在企业各层次和各环节上，一项一项抓落实，才能保障企业员工生命财产安全和健康，把安全生产工作落到实处。