矿井安全文化建设亟待细化深入

　　目前，安全文化建设在矿井企业的安全管理中起到了至关重要的作用。在安全文化建设上，一些单位采取了很多措施、组织了大量的活动，通过开展演讲比赛、征集安全警句、“安全知识接力赛”、背诵“操作流程”等不同形式的活动，提高了员工安全生产意识。有的单位以安全文化建设为载体，对如何实现安全管理的“制度化、精细化”进行了积极的探索。应该说，近年来，安全文化建设已成了矿井单位扎实抓好安全工作的一个重要手段。但是，笔者认为，安全文化建设还有一个深化完善的过程，还应继续细化深入发展。

　　一是全面系统的思考还应加强。安全文化建设的理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统还不够规范化、体系化、系统化，针对性不强，能够规范员工行为并且便于操作、务实管用的措施还有待探索和创造。二是安全文化作用发挥还不够。如何将文化融入到管理，起到文化管人的作用还应进一步探索。让文化融入制度，让制度规范员工行为还没有真正发挥出来，培育本质型安全员工的目标还应加强。三是有的单位安全文化起点较低。有些单位虽然在资金上给予一定的保证，但由于受思想观念和设计能力的制约，长远规划和视觉系统质量并不高，缺乏长远规划和有力措施，对如何提高员工素质、加强制度建设的工作思路还不清晰。不能同时达到“营造安全文化氛围、美化工作环境”的效果。如何深化安全文化，笔者认为可从五方面进一步思考和深化。

　　推进基层班组主体建设，增强安全文化的辐射力

　　安全文化建设的最终落脚点就是为了让班组员工搞好安全。“明确定位，让基层科队、班组成为安全文化建设的主体”是进一步深化安全文化建设的一个重点。一是安全文化向科队建设延伸。矿上每年设计一些大型并具有影响力、声势浩大的安全活动，让员工感受到安全活动的效果和推动力。二是在班组中开展安全文化竞赛活动，形成竞争机制，建立起考评体系，制定激励办法，将基层班组自觉搞安全文化建设的积极性提起来。重庆能源松藻煤电公司打通一矿推行的“五五”班组模式，也就是在班组的五大员（班长、副班长、安全监督员、共产党员、青安岗员）形成班组骨干资格准入制、班组骨干安全津贴制、班组骨干培训制、班组骨干责任制、班组骨干关怀制五种制度，从细节中抓好班组骨干的培养、考核和管理，着力班组梯级人才队伍的建设，打牢安全生产现场管理的基础，为企业发展提供后劲。三是建立健全班组安全活动制度。今后要在活动上的实效、深度和广度上下功夫，让班组安全活动实行制度化、大众化，开展一些以安全为主题的互动游戏，增强班组成员间团结协作意识和安全意识。

　　推进视觉识别系统建设，增强安全文化的感染力

　　目前，南方很多矿井单位均有各自的井口文化长廊，特别是重庆能源集团各大矿业公司在都有不同特色的安全文化标别系统。笔者认为，下步的视觉识别系统设计上除了要有创意外，还要与环境建设相结合，体现一种思想文化、和谐文化。一是投入资金，规划地面环境建设，让矿区环境与企业安全文化相匹配、相协调。在地面环境建设上，以矿办公楼为中心，逐步向生活区、工业广场、员工澡堂辐射，让环境建设与安全文化视觉识别系统同步发展。重庆能源集团松藻煤电公司今年专门投入1500多万元左右资金专门对矿井环境进行改造，让安全文化建设更加实质意义。二是除了目前的地面、井下有安全文化长廊外，还应在家属楼、公共场所等地制作一些醒目大气的标语、安全宣传漫画等，在设计上要突出“教育与美化”效果。

　　推进形式多样安全教育，增强安全文化的吸引力

　　行为规范的养成对于企业发展起到直接作用。

　　一是应形成“金字塔”培训模式，对新员工、班组长、管理层分别进行培训，各单位要结合实际建立起自己的培训实作基地，让培训效果更具实效。二是发挥电视作用。借鉴“手指口述法”培训视频，制作一些与员工培训相关的科教片，普及全员学习。松藻煤电公司石壕矿录制了工种实作流程的录像片，让受培训的员工感受更贴切。三是各单位培训部门要考虑适当投入。补充收集资料、图片、实物，配置声像设施，不断充实教育内容，要让集中培训与分散培训，定期培训与日常培训、理论培训与实作培训经常化。重庆能源集团松藻煤电公司计划将远程教育向基层员工推广，让信息化培训真正起到培训作用。四是可尝试性的开展拓展培训，增强员工的团队精神和凝聚力。

　　推进安全制度文化建设，提高员工队伍的执行力

　　一是将文化融入到管理中，起到文化管人的作用。对现行精细化管理办法进行补充、完善，做到细化、量化、人性化，增强可操作性，并由矿统一编印成册，全面贯彻落实。二是提倡班组、员工写总结、提建议等制度，让班组在生产现场做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解和处理生产中反映出的问题。三是将各工种岗位技术规程、班组安全规章制度等制成小手册发到员工手中。四是地面推广使用文明用语和基本行为规范。井下按照安全质量标准化标准施工，抓好每个环节、每道工序的量化、细化。五是继续提倡军事化管理、员工行为达标管理等行之有效的工作措施。

　　推进安全文化评比机制，增强安全文化的互动力

　　我认为，要使安全文化建设使安全文化真正做到固化于制，内化于心，外化于形，建立一套约束机制和互动机制才是真正实现一年一个深化的有效措施。一是建立一个长期的考核评比机制。要通过每年定期开展评比，结合行业特点，制定安全文化建设的量化指标、检查标准、考核办法和评价体系，严格考核，将地面安全文化建设引向深入。二是建立一个长期的齐抓共管机制。要将此项工作作为一项重要工作来抓，建立党政工团齐抓共管机制，在资金上给予一定的保证，要充分发挥各部门的职能作用，建立健全安全文化网络，形成互相协作、配合默契的运行机制，共同推进安全文化建设，促进本单位安全稳定、长治久安。三是建立一套结合实际的管理制度。要以安全文化建设为载体，将文化理念融入到安全管理中，建立完善适合本单位实际、责任明确、覆盖全面的安全管理制度，细化操作流程，加强操作技能和行为规范的养成，做到细化、量化、人性化，使员工自觉遵守和践行安全理念。四是深化安全文化建设要与安全重点相结合。今年是国家安监局确定的“隐患排查治理年”，各单位要抓住煤电公司安全工作的重点和本单位的实际，部署好安全隐患排查治理工作，全面排查治理安全隐患，为的安全生产开好头、起好步。五要深化安全文化建设要与互动学习相结合。要针对薄弱环节，制定具有针对性的整改措施。特别是要在总结的基础上，以现场会、组织互访互学等方式，对成功的、好的做法进行借鉴推广，不断深化安全文化，全面提升安全文化建设整体水平。

　　总之，要让安全文化成为矿区文化，成为长久的、其他力量不可代替的文化，要让安全文化建设形成一种力量，成为一种习惯，对安全起到支撑作用。要树立常抓不懈的思想，将安全文化建设继续深入、扎实地开展下去。