加强安全文化建设 努力构建大安全机制

　　安全文化是企业在生产和经营管理活动中微观意识形态和企业全体员工安全行为方式的基础建设，是企业安全价值观和安全行为准则的综合反映。安全文化对安全生产基础性结构建设的引领作用，是安全生产的灵魂，正如胡锦涛同志指出的“从根本上说是‘以人为本’理念是否真正树立起来，安全问题是否足够重视”。以人为本，重视人，提高人的安全文化素质，推进文明生产，充分体现企业的发展观和价值观。

　　一、以人为本，努力营造人人关注安全生产的安全文化氛围

　　1、安全文化是人本文化，是做好安全工作的重要基础。要搞好安全工作关键是要贯彻以人为本的理念，无论是管理者还是操作者，在生产或者服务的流程中，都必须高度重视人的生命和健康，把确保员工的安全健康作为组织实施生产和服务工作的前提条件。要使以人为本、安全至上的理念在管理者和广大员工思想上落地生根，就必须切实加强安全文化的建设。安全文化是安全生产的基础，基础不牢，地动山摇。

　　2、抓好深层安全文化建设是提高安全工作效能的关键。安全文化是一只看不见的手，它从三个方面强烈地影响着我们的安全工作效能。这就是表层企业安全文化、中层企业安全文化、深层企业安全文化。具体来说，表层企业安全文化是指文明生产环境与秩序、企业的厂容厂貌等见之于形闻之于声的文化现象；中层企业安全文化是指安全管理体制、管理机构、管理网络、安全生产法规与制度等涉及安全管理方面的建设；深层企业安全文化是指沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态，如：安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观等。这其中最重要的是深层安全文化，它支配着员工的行为趋向，而另两个层面的状况也会反作用于企业的深层安全文化，这是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同。所以，深层安全文化是直接影响一个企业的安全生产能否保持平稳有序发展的关键所在。

　　3、切实加强安全文化建设特别是深层的安全文化建设，营造人人关注安全生产的安全文化氛围。要充分发挥安全文化思想观念的引领作用，将先进文化理念应用于生产和实际工作中去，不断总结，持续推进，积累经验，并用制度和规范固化下来，摈弃安全生产中习惯成自然的陋习和潜规则。有了规范更要体现不失范，提高执行力，久而久之形成员工和管理层共同遵守的操作和做事规则、观念、氛围，内化为“我会安全”的全方位主动自我约束自我管理行为，固化成制度，进而成为全体员工共同认同的行为准则和职业操守。使“要我安全”的他律行为变为“我要安全”的自律行为，为确保安全生产的稳定提供扎实的基础。在员工中开展的安全提示警句征集活动和安全文明生产警句人手一卡的口袋卡活动的做法进一步烘托了人人讲安全，抓安全，会安全的安全文化氛围。

　　二、安全生产人人有责，齐心协力努力构建大安全机制

　　所谓大安全，没有全员参与，何为大？没有方方面面齐抓共管，何为大？没有每一个员工的自觉意识和行为，何为大？所以要坚持不懈地强化安全生产管理、高度重视对进城务工人员的安全管理、加大对安全管理的科技投入、加强对安全薄弱环节的整治力度四个环节，努力抓紧抓好、落实到位。

　　一是要注重学习和宣贯教育。要通过各种形式的学习宣贯，包括对《安全生产法》及相关法律法规的宣传学习等等，有效增强全员的安全法律意识和安全文化素质。使广大员工在日常的生产和服务工作中宁可付出“一万倍”的努力，也要防止“万一”的发生。公司各级党群组织和党群干部在加强对广大员工进行安全文化的宣贯教育方面负有重要的职责，应该主动积极有所作为。公司的报刊等宣传媒体也要把安全文化建设作为宣传阵地的重要内容之一，为营造安全文化氛围摇旗呐喊。

　　二是要加强安全知识和技能的培训。工欲善其事、必先利其器。要确保生产和服务工作的安全，就必须掌握本岗位的安全知识，熟悉本岗位的安全保护技能。因此必须结合岗位特点，组织职工进行安全知识的学习培训，开展安全技能的交流，特别是要结合安全检查和自查，纠正操作中的不规范行为，辨析和识别危险源，组织员工人人都来查找身边的安全隐患，同时切实抓好安全薄弱环节的整治。

　　三是要党政工团齐抓共管，形成合力。安全生产是企业的大事，是全体员工的大事，它不仅关系到整个企业经济运营的健康有序，而且与每个职工的切身利益息息相关。因此，“安全生产人人有责”应该成为公司全体员工的共同理念、共同行动。作为公司和基层管理层面来说，对安全工作一定要党政工团、方方面面齐抓共管，拓展工作空间，发挥好各自的工作优势齐心协力努力把各项措施和工作要求落实到位，要组织职工积极开展安康杯竞赛，重视对员工安全意识的熏陶。作为在生产和服务岗位上从事实际操作的员工来说，不但要从自身的安全健康与家庭幸福出发，不断增强安全和自我保护意识，自觉遵守安全操作规程和各项制度，确保自身工作中的安全，还要关心他人的安全健康，在工作中互相提醒、互相关照，做安全生产的有心人，为安全生产献计献策等等。

　　三、安全工作要关口前移，防范在先，落实到位

　　我们平常所强调的“安全第一，预防为主”的方针，就是强调安全工作要在预防上做文章。具体来说要关注以下四个环节：

　　1、注重生产流程中的薄弱环节。事前有“双布置”措施，并告知操作者，对薄弱环节有针对性的预案和安排；事中有检查，包括自检、互检和专检，查制度、查措施、查责任人等落实情况；事后有总结，对作业过程开展认真的评估，从工艺规范和安全措施等方面进行总结提高，积累成功经验和查找不足，以利巩固和改进。

　　2、注重员工操作行为中的薄弱环节。要针对性地提高员工操作技能和适应岗位的能力，努力提高执标水平，真正做到“写做的、做写的、记做的”，重点是解决写与做中的脱节现象。员工在工作实践中必须自觉加强学习和积累，掌握和提高知识技能，有效克服操作中的薄弱环节。

　　3、注重员工意识中的薄弱环节。重点是“三不伤害”：不伤害他人，这是一种社会责任意识，也是职业道德的基本要求，因此要求管理者和操作者在工作中都要始终坚持上一道工序为下一道工序着想，上一道工序经得起下一道工序的检验；不被他人伤害，这就要求在工作中要增强防范意识，注意工作环境，包括设备、工具等的安全状况等，防别人操作中可能引起的伤害，防止意外的发生；不伤害自己，必须切实增强自我保护意识，增强安全责任感，严格执行安全操作规程，确保自身在生产工作中的安全健康。

　　4、注重管理中的薄弱环节。安全效能的专项督查要以“三防”（防船舶碰撞、防高处坠落、防机械伤害）为重点，要督导检查管理人员执规执纪的情况，督导检查领导干部作为与否，关注员工健康的情况,安全效能监察，以及备航的综合管理，缺一不可。所有工作都是实事，来不得半点虚字，需要方方面面通力协作，同时计划、同时布置、同时落实。