浅析煤炭企业安全文化的建塑

　　煤炭行业属于一种高危行业，随时都会面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的侵袭，安全就是我们的生命线。当一连串的重大安全事故给社会带来巨大伤痛之时，企业的安全生产受到了最广泛的关注。越来越多的人意识到，安全生产是避免经济损失和保护员工生命安全的屏障，是企业生存与发展的第一要务。作为企业文化的重要内容之一，安全文化是一种独具特性的文化形象。它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。

    创建网络化安全体系

    在开展安全文化建设中，要着力创建安全“舆论网、警示网、教育网、帮教网、监督网、培训网”，实现体系化。不断创新载体，做到点新效实。舆论网建设：充分利用有效的宣传工具和阵地，开展“安全文化”、“文明创建”、“质量标准化工程”等专题宣传，适时举办形式多样的安全教育等活动，营造浓厚的安全文化教育氛围。警示网建设：在井下运输大巷、采面风机巷、掘进头面等区域安装安全警示灯箱和警示标牌，在地面设置安全文化长廊，时时处处提醒职工关注安全生产。教育网建设：建立健全班前班后会制度，事故分析制度，早办会、安办会制度和“一日一题、一周一课、一月一考”学习制度。组织工伤残职工家属到区队开展巡回现身说法，选树安全信得过职工和安全之星，进区队、入班组进行安全事迹报告会，提升广大干部职工的安全文明素质。帮教网建设：完善以家属协管会、女工委为主要成员的帮教网络体系。帮助“三违”人员，由“要我安全”转变到“我会安全、我能安全”上来。组织一线职工签订“安全联保合同书”，女工到井口给一线工人送“安全寄语、缝补作衣，使亲情化教育逐步在安全生产中生发催化作用。监督网建设：建立矿、队、科室、班组四级安全联保监督体系，形成一级抓一级、一级保一级，层层监督、相互监督的安全管理格局。开展“党员身边无事故”、安全“六条线”“零点行动”等，使职工在作业中不敢、不能、不愿“三违”，自觉由他律转变为自律。培训网建设：制定年、季、月职工培训计划，达到特殊工种持证率100%。一般工种培训率不低于95%。

    一切依规矩行事

    没有规矩不成方圆。安全文化建设的基础是一切从规则入手，依规矩行事。使大量的常规性工作实现有序管理，使一些不确定的工作也能做到量化和规范，这是在管理中推行规则文化的初衷和目的。规则文化是在制度建立、制度执行、制度监督全过程实施中所形成的规矩。是企业全员必须遵守的行为准则，也是构成企业文化的基础平台。作为企业的管理总汇和执行的“法律”，规则文化就必须用文本固定下来。只有文本的刚性约束，才能形成普遍意义的文化认同，变成全员的意志和习惯。平禹六矿前后完善、制定了《平禹六矿职工安全手册》、《平禹六矿技术操作规程》、《经营管理制度汇编》等文本，建立了《职业健康安全管理体系》，以规则文本的形式使岗位职能清晰、权责明确，实现了文本管理网络化和标准工作衔接文本体系，提高了组织工作效率。可以说，规则文化为全体员工提供了一整套角色的行为规范模式。企业内部每个员工都有自己的行为规范标准，都对企业的技术进步、企业管理、经济效益负有与自己身份和角色相对应的责任和义务，为良好习惯的养成与熏陶提供了必不可少的环境。实现了“常规性工作程序化”。同时，规则文化也使企业管理中不可避免的矛盾从人与人的对立弱化为人与制度的对立，可以更好地约束和规范员工行为，减少对立或降低对立的程度。它改变了原来许多不合理的习惯做法，是复杂的工作简化，大大提高了工作效率，真正实现了“隐性工作显性化”。

    重在执行

    安全文化建设的难点在于能否坚决落实，百分之百地执行，否则只会流于形式，纸上谈兵。为了把各种规则制度从文本变成员工心中的自觉约束。平煤集团把安全文化的支点放在“人”身上。1、培育心态安全文化。把强调安全意识作为公司员工的核心意识落实到具体工作之中，大力营造把安全视为生命，视为第一责任的文化氛围，从而是员工牢固树立“安全第一”，“人的安全与健康高于一切“的意识，使全体员工达成对安全工作的共识，安全是习惯化，制度化的行为。2、落实制度安全文化。生产中，集团公司切实履行“安全生产责任制”职责，上下结合，奖罚严明，建立有效的 “六条线”安全监督管理体系，实行季度大检查，分公司及矿井旬检查，基层大队周检查，岗位巡回检查等安全检查制度，各方面各层次的人员落实安全责任制，建立了横向到边，纵向到底，责任到位，运作高效的企业安全管理体系。同时，强化领导干部跟班、带班制度的落实，为直接解决安全现场管理问题开辟了通道。每月由纪委对领导干部跟班、带班情况进行统计、通报。建立安全激励机制，鼓励员工发现隐患、解决安全问题、提出安全意见，对安全工作中涌现出的好人好事及时给予物质和精神奖励，营造“人人都是安全员”的全员安全责任意识。如：群众监督员处理、反馈隐患信息数量、质量达到规定标准：采掘一线的一条奖励3元，机、运、通等辅助单位人员一条奖励2元，平地人员一条奖励1元。发现违章指挥举报者奖励200元等。3养成行为安全文化。在岗位上推行标准化交接班、标准化操作、标准化迎检，使员工具有约束自我行为的能力，养成规则意识。强化事故案例教育。通过举办事故画展、安全签字、征集安全警语警句、召开事故分析会、安全例会、班前会、班组学习讨论等形式，引导员工认识事故、感悟人生、尊重生命，自觉地为告别事故灾难而多做努力。同时，对每一个岗位的操作和管理，给予一个正确的定量和定位，让每位员工在工作中都清楚什么该做，该怎样做，怎样做是安全的。4夯实物态安全文化。对井上、下的生活、工作环境、运行设备、监控仪器、安全防护器具等做好安全评估，归纳出存在的或是可能发生的问题隐患，以及相关的解决方案。职工入住装修一新的宿舍楼，采掘队宿舍楼舍内安装暖气，使一线职工住上了亮洁、舒适暖和的住所。运输队楼东面新建一个休闲广场，办公楼前花园的，矿区内边、角、坡空闲地块的绿化，使职工在工作、茶饭之余有了消遣、漫步的场所。井下采面、机电硐室、设备管理、管线吊挂等按照质量标准化要求管理，使生产设备设施具有可靠的安全品质特性。矿井成立7个专业达标组，每旬对井下采面、掘进头、机电硐室等部位进行质量标准化工程检查验收，提升全员达标意识。扩修、延伸猴车巷130米，进一步减轻职工的劳动强度。调度室电子屏幕监控辐射井下主要工作场所，为矿井领导科学、正确决策提供了准确信息。随着安全资金的投入， “花园式”矿区的创建，给员工营造一个安全、文明的工作环境，逐步达到人、机、物、环系统的整体优化和本质安全化。