浅谈公司安全文化建设

　　安全是煤矿企业永恒的主题，而安全文化建设是煤矿安全生产的重要保障。瓦斯治理、安全投入是硬件，而安全文化建设强调的是严格按照操作规程办事，是软件。只有领导干部做到不违章指挥，工人做到不违章操作，坚持软硬件两手抓，公司的安全才会有保障。安全文化是企业治理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来实施安全治理，是安全治理发展的新阶段，也是煤炭企业保证安全生产、建设和谐矿山的内在要求。

　　现状：

　　公司党政严格按照集团公司关于安全生产的要求，结合“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提炼出本公司“安全第一、珍爱生命”的安全核心价值观、“责任落实、精细治理”的安全治理观等十条企业安全理念，在全公司范围内征集了数条安全警句；在井口候车处建起了安全文化长廊；在矿区内大量悬挂安全条幅……为安全生产营造了良好的舆论氛围。 各基层连队，围绕公司的统一部署，认真开展安全文化建设。一是各单位张贴员工“全家福”照片，推出了“安全治理网络”；二是建立健全了安全制度建设和安全责任制。三级考核（公司对基层连队、连队对班组、班组对个人）制度建设发展正常，结合实际制定有针对性的考核，考核记录和扣款有据可查；三是各单位实行全员安全风险抵押金制，把安全治理和个人利益挂钩，强化安全意识；四是建立安全检查排查制度，实行纵向到底，横向到边和盯住式的检查办法，对查出的隐患，落实人员、时间和整改措施。五是大力开展以安全为内容的“警醒”教育、“手指口述”练习以及岗位应知应会教育，增强了职工的安全意识，提高了业务技能。

　　存在的问题：

　　在对各基层单位进行安全文化考核时，暴露出了一些问题，主要表现在以下几个方面：

　　一、个别基层单位措施不得力，落实不到位。

　　公司于今年3月印发《安全文化建设考核办法》，并下发到各基层单位，以便让全体干部职工把握安全文化、运用安全文化、创新安全文化。尽管如此，个别基层单位并未吃透文件精神，没有采取行之有效的措施建设安全文化，也未严格按照文件要求执行。公司要求规范班前会程序，但延续“老班前”的单位仍然存在。

　　二、部分职工的安全价值观模糊不清。

　　基层连队的职工有以下几种观念和熟悉：一是干煤炭的职工，不需要多少文化，干煤炭不违章，出不了煤；二是煤矿生产条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的，违章不一定出事故，按章作业不一定不出事故；三是干煤炭的职工，发生点小伤小害算不了什么；四是在“最大利益和局部利益、安全与效益的关系”上，部分职工熟悉模糊不清。因此，职工对安全文化的熟悉和树立什么样的安全价值观还有待正确引导，职工的安全观念、安全意识还需要通过加强安全文化建设进一步培养，职工的安全价值观和安全目标还需要进一步明确。

　　三、部分职工安全文化素质较差。

　　由于公司存在临时工、协议工，这些职工安全知识缺乏、素质差、盲目冒险作业，遇险后手足无措，缺乏应变能力和自我防护能力。部分工人把安全操作与提高效率对立起来，盲目追求产量和奖金而误入危险的境地。有的采煤工人习惯性违章严重，一味拼设备、拼体力，致使事故隐患悄然而至。

　　几点建议：

　　企业安全文化建设核心问题是人的问题。建设企业安全文化要在公司的一切方面、一切活动、一切时空过程中，形成一个强大的安全文化氛围。因此建议：

　　一、加大对各基层单位的安全文化建设考核力度。规定凡是未达到考核标准的，哪怕是一项不合格，我们都对其进行否决，并视其情节轻重给予相应的惩处。情节较轻的，给予扣减该队500—100xxxx、员工每人200—40xxxx、队治理人员400—80xxxx、队长和书记各800—1600的处罚；情节较轻的，给予扣减该队3000—500xxxx、员工每人400—60xxxx、队治理人员1000—300xxxx、队长和书记各5000—8000的处罚。此外，公司可采取定期与不定期、平常与周末、白天与夜晚相结合的方式，对各基层单位进行抽查，使他们时刻紧绷安全文化这根弦。通过这些办法，增强干部职工的安全责任意识，使之积极参与到安全文化建设的活动中来，为推动公司的安全文化建设作贡献。

　　二、各单位要组织企业安全文化理论知识的培训。要组织治理人员学习，明确学习练习要解决的问题，不断提高，不断完善，促使治理人员提高动员职工实现安全文化建设目标的能力，增强共同的目标责任感，树立正确的安全价值观，培养良好的安全工作作风和道德规范。通过培训，丰富全体职工安全文化知识，在职工心灵深处树立起安全高效的个人和群体奋斗意识，形成自保互保、互相关心、追求安康，以安全生产为荣的企业形象和风貌。

　　三、定期召开安全文化建设研讨会。组织有关人员召开公司安全文化建设研讨会，集思广益，提出公司每阶段的安全文化建设存在的问题和不足，分析其根源，并提出合理化建议。谋划公司安全文化建设发展战略，推进企业安全文化建设有计划、有组织、有步骤的实施，为打造独具特色的安全文化，发挥积极的作用。

　　安全文化是一个庞大的系统工程，是由多元因素组成的，它关系企业的形象、职工群众的生命安全，“责任重于泰山”，道路是曲折的，前途是光明的。只要我们坚定信心，克服困难，改进作风，勇攀高峰，深入实践就能攻克一个个难关，建立一套具有绿煤特色的安全文化体系。