创建以安全理念为核心的安全文化建设

　　安全文化是企业在长期生产活动中形成的安全意识、安全精神、安全行为、安全形象和安全价值观等软件以及企业在社会上的企业形象的总和。安全文化体现企业员工的安全价值观、工作方式以及企业社会声誉。安全理念作为是安全文化的核心，树立科学的安全理念，是切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针的关键，是推进安全工作的首要问题。因此，坚持以安全理念为核心的安全文化建设，使企业安全生产和发展的核心问题。

    安全理念的内容

    安全理念从安全生产管理和实施的角度主要包涵以下几个方面的内容：1、零事故原则：任何人都有不愿意受到伤害或者患病，而希望安全。如果把这种愿望划作一种精神财富，总结为“大家一起来向零事故挑战”的全体员工的共同意志，就一定能得到企业全体员工的一致拥护。2、危险预知原则：要现实零事故原则，必须把岗位一切潜在的危险因素事先辨识出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。因而，应在事故发生之前，发现和掌握这些危险因素，同时对那些可能成为事故的危险因素进行预知和预测，并尽力排除。3、全员参加原则：全员参加，即大家一起共同，站在每个人的立场与工作岗位角度，主动发掘其所在作业场所中可能发生的一切危险因素，以无事故和无疾病为目标，共同努力做到预先推进安全生产管理。

    树立以安全理念为核心的安全文化建设的措施

    安全理念是安全文化的核心，树立科学的安全理念是推进安全工作的头等大事。在当前市场经济条件下，企业生存的环境发生了根本变化,建设先进的安全文化，首先要有结合自身实际，树立适合企业发展的安全理念。为此必须做好以下几个方面的工作。

    1、要树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全理念。安全工作是一个单位整体管理水平的标志，要利用各种教育方式，提高全员对安全生产的认识。从管理人员抓起，确立生产的原则，即一切工作必须以“确保安全、确保工程质量、确保精品工程标准下的质量标准化动态达标”为前提，同时，解决部分管理人员在安全责任上的模糊认识和对待违章“拉不下脸、狠不下心”的问题，使全体管理人员牢固树立“安全就是干部的政治生命”的思想，充分认清安全责任形势。解决“什么才是真正的安全隐患”的问题，开展“五零班组竞赛”、树“样扳区队”活动。开展危险人物、薄弱环节和薄弱班次隐患排查活动等。解决质量标准化工作“唯条件论”的问题，构建安全生产长效工作机制。

    2、要树立“安全第一，预防为主，规范行为，注重基础”的安全理念。通过对以往发生的各类事故原因的分析表明，几乎所有的事故都是职工的不规范行为造成的。因此，教育职工必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，始终保持战战兢兢、如履薄冰抓安全的工作，努力提高自身的安全意识和操作技能，自觉规范安全行为，强化“双基”建设和“三创”活动，不断夯实安全基础，确保施工长治久安。根据安全生产工作的需要，我们提出“不安全不生产”和用“三定、三镜”安全管理方法。“三定”管理就是在安全检查结束后，定时写出检查通报，凭检查通报和罚款单定时到主管处长签字、报销，否则不予报销，并定时通报批评。“三镜”管理就是排查安全隐患要用“显微镜”，不留死角；在处理事故时要用“放大镜”，小题大做，吸取教训，举一反三；在制定安全措施要用“望远镜”，眼光要长远，内容要全面。教育干部职工坚定“麻痹是最大隐患”和“管理放松是事故根源”的安全文化理念，扎实开展反“三违”、反事故、反麻痹活动。

    3、要求树立“以人为本、安全为天、效益为先”的工作方针，提高每位职工搞好安全生产的综合能力。深入开展企业安全文化建设，教育引导职工遵章守纪，以亲情化，群众喜闻乐见的形式，将妻子的期盼，孩子的心声、父母的嘱咐，矿长、书记寄语等内容制作成展板或语音提示系统，制作千余幅图文并茂的展板，进工地到井口、进班组到床头，开展“五个一”活动，做到“一日一题、一周一案、一月一考、一月一讲、一月一评”加强安全教育工作的动态管理，严格考核兑现。要求每名于部和职工做到“五坚持”即“坚持按章作业、做安全生产的有心人，坚持安全学习，做安全生产的明白人，坚持自主保安，做安全生产的放心人，坚持隐患排查，做安全生产的细心人，坚持遵守管理制度，做安全生产的带头人”。深入广泛的宣传教育，为安全生产构建了牢固的防线。

    加大安全文化建设的监管力度

    创造良好的生产环境和安全文化氛围，形成互保联保安全网络体系，使安全理念深入到人心，贯彻落实到日常行为中，能够使安全生产从深层次提高并发挥积极的促进作用，为此，要努力做好以下几个方面的工作。

    1、积极配合安全监管部门开展安全生产大检查，在检查中充分发挥群众监督组织现场情况清楚、隐患把握准确、发现问题及时的优势，使安全生产隐患发现在萌芽、消除在现场、解决在当班。

    2、定期组织职工代表到现场巡视检查，使他们有重点、有安排、有权力，有效解决安全巡视走形式的问题。对于职工群众关心的安全生产问题，要求群众监督组织要跟踪检查，及时反馈广大职工的意见、建议和要求，使群众监督组织在消除事故隐患、改进安全管理等方面发挥积极作用。

    3、有针对性、有重点地进行突出督察对于生产现场的重点部位、薄弱环节，各级群众监督组织坚持做到“检查、建档、整改、督察”四个步骤，步步紧扣，按照“重点明确、现场督察、及时通报、督促落实、复查整改”五个环节紧紧相连的原则，加强隐患的整改治理，把群众组织监督安全生产的工作延伸到企业生产现场的各个角落，形成全员、全过程、全方位抓安全生产的良好局面。

    要通过群众监督组织，架起群众监督安全生产的桥梁和细节，及时倾听群众对安全生产工作的意见和建议，广泛收集群众对安全生产工作的愿望和要求，并根据这些意见和要求，及时发现生产过程中的隐患和问题，努力为广大职工参与安全生产管理工作创造条件。

    正确树立安全理念的哲学观、安全生产力的认识观、安全表征人类生存质量的效益观、安全具有综合效益的价值观、设置合理安全性的风险观、人机环境协调的系统观、本质安全化与预防为主的科学观、遵章（法）守纪的法制观、珍惜生命与健康的情感观等，不断加强安全文化建设，提高职工安全素质，为建设“和谐矿区”，探索出一条适合矿井安全生产的发展之路。