浅谈建筑施工企业安全生产工作

    摘要：本文通过构建班组的安全文化、提高员工安全意思、安全素质，来加强企业基层的安全管理，保障企业安全生产，从而使企业获得更大效益。

    关键词：安全、安全文化、安全意识、安全素质

　　引言

　　安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，也是企业发展和生存的永恒主题。特别是我们石油化工企业是国民经济重要基础产业，肩负着保障国家石油资源安全的重大责任，安全更是重要的、永恒的主题。但是一些企业盲目的追求效益和利润，而忽视安全工作，以至于安全管理不到位、员工的安全意思淡薄，隐患越集越多，导致事故的发生。因此，盲目的追求利润，只能带来更大的损失。如重庆“12-23”井喷责任事故、有243人遇难，事发地方圆5公里内的4.1万多名群众被疏散到安全地带，赔偿金1650万元。据统计我国每年频频发生的安全生产事故造成的损失相当于我国GDP的2％。有关人士分析认为，国内最近一段时间频繁不断的安全生产事故一个共性的问题。主要是管理水平的普遍下降，员工安全意思淡薄、安全素质低下而导致的。因此，只有搞好安全管理，保障安全生产才是企业赖以生存的手段和获取更大经济效益的途径。而安全文化建设是提高员工的安全意思和安全素质的重要手段。所以，只要构筑和谐的、科学的企业安全文化，企业的安全管理才能得以顺利实施。

　　1．安全事故发生的原因

　　近一段时间以来，中石油吉林石化分公司、黑龙江七台河、河北唐山、河南新安、吉林辽源等一些地方重特大安全生产事故频发，再次敲响安全生产的警钟。而从工业化进程、体制转轨、企业改革等各个方面探求事故发生原因，成为社会各界议论热点。

　　1．1没有建立全面、系统、长效的安全管理机制

　　在1999年到2002年之间，我中油股份公司与几百万名员工解除劳动合同，其中已大部分是“4050”人员多年积累的经验和技术伴随着他们一起“下岗回家”。下岗分流以及解除劳动关系，使富有经验的工人大量流失。除了人才的流失外，企业缺少全面、系统、长效的安全管理机制是出现安全事故的根本。

　　我们中油股份公司吉化分公司有完善的管理标准，有《工艺规程》和《岗位操作法》，实施了《逐级确认制》、《检查工作规定》等制度，并不断加大对《员工行为准则》和五大纪律执行情况的检查力度，安全生产责任落实到班组和个人。其管理不可谓不严，规定不可谓不细。但重大事故却在从严管理的背景下发生了，社会舆论对此热议乃至出现质疑。这就是因为吉化企业，没有用全面系统的观点考虑问题，是成为管理水平弱化的一个因素。在经济发展的过程中，尤其是在企业转轨的过程中，部门和部门之间，企业单位和单位之间，协调性很差，没有统一的综合性的考虑，致使管理缺少系统性。

　　1．2企业管理者精力分散，一味追求经济效益

　　当前企业事故频发的原因中，特别需要引起重视的是企业管理水平的普遍下降，而精力转移是导致管理水平下降的核心问题。目前在一些企业和政府部门，领导者的精力不集中，主要是在企业改制和发展过程中，领导者把更多的精力放在利益如何分配、企业如何扩张、成本如何降低、职工如何安置等方面，把精力分散到了非管理的层面，甚至有的管理者干脆无所事事。

　　1．3企业管理层的权力在不知不觉中被放大

　　从发生突发事件的企业看，这些企业在管理工作中往往把群众排除在外，普通群众对企业管理的参与程度降低，管理成了企业中几个人的事，而不是所有人的事，安全事故自然就会增多。在企业管理中，一些领导者不愿意听群众的意见，有的根本不给群众参与的机会，使群众离企业的管理越来越远，也造成群众“事不关己”的心态，不能以主人的姿态从事企业中的工作，安全事故自然就会多发。

　　2．安全文化是提高员工安全意思和安全素质的重要途径

　　只有良好的安全生产环境和秩序才是我石油化工企业发展的前题，才是企业获得更大的经济效益的重要保障。一个企业要生存、要发展、要效益，就必须加强安全管理和安全生产的投入，国家安监总局局长李毅中曾说加强安全生产工作必须重视五个要素：即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入。其中最主要的环节是安全文化，那么，什么是安全文化？为什么要把安全文化放到五要素之首呢？因为，安全文化，就是安全价值观、信念、道德、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化是安全生产的灵魂，是促进企业安全生产的重要途径，安全文化的核心是人的安全素质，尤其是经营管理者的安全素质。因此，要做好企业的安全工作，必须坚持以人为本的安全管理理念，构筑和谐的企业安全文化氛围，从企业的基础工作抓起，从提高经营管理者和员工的安全意识和安全文化素质抓起。

　　2．1坚持以人为本是创建安全文化的全部内涵。

　　树立以人为本，促进社会和人的全面发展，安全生产管理首先要求充分发挥每个人的主观能动性，使他们自身的潜能得到充分的发挥。我们都知道，安全管理的根本目的是为了人的安全。因而在安全文化建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。安全文化的建设，重要的是转变让“要我安全”转变为“我要安全”，要使“我要安全”的意识深入到每个人心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使每个人时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”，“不伤害别人”，“不伤害自己”，“不被别人伤害”。在社会和企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每个成员心中，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系。

　　2．2依法从严管理是创建安全文化的制度保证。

　　依法治国、依法从业、依法保安是现代社会、现代企业确保安全的“法宝”。《安全生产法》的颁发实施为我们安全生产工作提供了法律保障，并在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的安全氛围。规章制度是企业内部法定的行为规范，具有外加的强制性和奖优罚劣的职能，这对于形成安全文化的浓厚氛围有着重要的作用。依法从严管理，要转变观念，要从人治转变为法治，要习惯于在各项管理制度下进行规范的工作。安全问题是人命关天的大事，要有完善的安全规程，独立的执行机制，同时要进行第三方监督。要引进国外现代企业的规范管理和安全保障制度，推行与国际接轨的职业安全健康管理体系（OSHMS），提升企业的安全生产管理水平。要加强现代管理和安全保障的培训，其中包括理念、知识、实际操作等诸多方面的培训，要持证上岗，应建立定期的安全考核制度。

　　2。3构筑和谐的安全文化氛围，增强员工的安全意识，提高员工的自身安全文化素质

　　安全文化就是提高员工的安全意识，规范员工的安全行为，增强员工的安全素质的形式和手段。安全文化就是利用寓教于乐的多种形式，来提高员工的安全意识和安全素质。就拿我厂来说，安全文化就搞得很好。如每天，当我们迈进厂大门的时候，就会感觉到扑面而来的安全文化气息，龙门架上、路边的路灯柱子上那一句句的安全警示句，“幸福是棵树，安全是沃土”、“严是爱、松是害，出现事故害几代”、“安全生产的大敌，思想麻痹和大意”等等，是那么的和仄押韵和朗朗上口。还有我厂举办的“消防运动会”、“安全在我心中”安全演讲、安全知识问答等等，都是通过通俗易懂的形式和手段，潜移默化的来强化员工的安全意思。要营造安全文化的整体氛围，认真地做好安全宣传教育乃是必要的基础和前提。正因为这样，才使我厂员工的安全意识和安全素质有了很大的提高，才使我厂的安全工作始终走在前头，在成立五年来，实现五年安全生产，五年事故为零。

　　3．结论

　　企业员工安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。因此，和谐的安全文化氛围是企业安全生产的需要，是企业生存和发展的保障。只有这样，才能搞好企业的安全管理，才能保证企业的安全生产顺利进行，才能使企业获得较高的经济效益和较强的生命力。

　　安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，也是企业发展和生存的永恒主题。特别是我们石油化工企业，安全更是永恒的主题，只有良好的安全生产环境和秩序才是我石油化工企业发展的前题，是企业获得更大的经济效益的重要保障。我们的企业要想持续稳定高速发展，就必须重视安全工作，重视安全文化建设，使安全工作真正成为企业生存发展和建设而保驾护航的重要力量。