【摘要】安全文化建设是航天企业持续、稳定发展的客观需要，本文就航天企业安全文化理念、安全文化建设的原则、模式以及途径进行了比较深入地探讨，将安全生产工作提高到文化的高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，提高全体职工的安全意识和整体安全文化素质，让“以人为本，安全至上”的航天安全文化理念贯穿于生产经营活动的所有时空、每一个环节，树立良好的“中国航天”安全文化形象。
【关键词】航天企业 安全文化安全文化建设以人为本
1前言
企业安全文化是指企业在长期安全生产经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；是企业的安全价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。企业安全文化是弘扬企业精神，塑造企业安全形象，实现企业安全生产目标的源动力。
建立有航天特色的安全文化，就是要用文化的力量塑造高素质的航天工作者，在安全管理上树立“以人为本，安全至上”的航天安全文化理念，让“我要安全”、“我会安全”贯穿于航天企业生产经营活动的所有时空、每一个环节。
2航天企业安全文化建设的必要性
航天企业是一个高风险、高投入、高科技的生产企业，在进行航天产品研制生产过程中，大量地使用诸如压力容器、吊车、锅炉等特种设备，大量使用储存有毒有害、易爆易爆的危险化学品，涉及压力容器操作、制冷、电气焊、电工及司炉等十多项特种工作，特别是进行大型液体火箭发动机试验以及火箭发射等工作，具有高温、高压、剧毒、强腐蚀、易燃、易爆等危险性和特殊性。由此可见，航天企业其危险程度和所承担的风险是巨大的，对安全的要求是非常高的。
与国内其它行业一样，航天企业在安全生产方面也存在一些问题，人的不安全行为和物的不安全状态时有发生，事故隐患也大量存在，安全形势依然严峻。尽管采取了科学技术手段和管理手段，但是对于搞好安全生产来说还是不够的，如果被管理者对于安全管理的规章制度存在抵触或轻视情绪，必然会产生不安全行为。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工，使他们完全遵章守纪是很困难的，可以说是不可能的。这不仅会增加管理成本，也会产生漏洞。所以说，进行安全文化建设，倡导、弘扬和宣传安全文化，营造珍惜生命、善待生命的安全文化氛围，形成科学的安全习俗和安全行为，是实现航天企业安全生产和持续发展的重要途径。
3建设航天企业安全文化的原则
文化是有继承性的，它不可能、也绝对不会被人们简单地扬弃。企业安全文化是企业文化极其重要的组成部分，分析并构建航天企业安全文化，必须从航天事业的发展历程及其企业文化发展进程人手，吸收其中优秀部分并继承下来，扬弃自身文化中制约发展的、不健康的成分，再注入符合时代要求、充满活力的创新文化，形成当代航天企业的安全文化的内涵。总之，应坚持以下原则：
（1）结合企业文化。将航天企业安全文化建设纳入航天企业文化建设之中，整体推进发展。
（2）结合实际。企业安全文化是一种全新的安全管理思想，建设安全文化过程中，必须注意与企业当前的安全管理工作和生产经营实际相结合。
（3）全员参加。企业安全文化建设的核心是人，要坚持“以人为本”，以实现人的价值，保护人的生命安全与健康为宗旨。企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要发动广大干部职工，全员奋斗，全方位的能力合作，形成互相协作、管理配套的管理机制。企业安全文化建设是一项长期的战略工程，需要不断地完善和不断地向前发展，所以全体职工要作坚持不懈地努力。
（4）领导重视。企业领导对于企业安全文化的建设有着举足轻重的作用，企业领导对安全的重视程度，直接决定了企业的安全物质文化水平，一个重视安全生产的领导集体，会加大安全生产的投入，及时消除各种安全隐患，为职工提供安全可靠度高的生产设备。企业领导必须形成共识并高度重视，大力支持，积极倡导航天企业安全文化。各级管理人员要带头学习和掌握安全文化理论体系，提高认识，明确安全文化建设的重要意义，切实加强领导，精心组织，全力推进企业安全文化建设的发展。
4 航天企业安全文化建设模式
模式是研究和表现事物规律的一种方式。它具有系统化、规范化、功能化的特点，能简洁、明确地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。研究航天企业安全文化建设的模式，就是期望将安全文化建设的规律用一种概念模式简明地表现出来，有效而清晰地指导安全文化建设实践。安全文化的建设模式首先是针对企业安全文化建设的模式来谈。根据安全文化的理论，依据安全文化的形态体系，企业安全文化建设的层次结构模式可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面来设计。图1给出了航天企业安全文化建设的层次结构模式，归纳了安全文化建设的形态与层次结构的内涵和联系。
纵向结构体系：按安全文化形态体系可分为观念文化、管理文化、行为文化和物态文化。
横向结构体系：按层次系统划分，第一层次是安全文化的形态，第二层次是安全文化建设的目标体系，第三层次是安全文化建设的模式和方法体系，如图1所示。
5 航天企业安全文化建设途径
5.1 研究编制《航天企业安全文化建设理论模式》
安全文化建设是系统安全管理的基础，是安全管理的升华。进行航天安全文化建设最为重要首要一条就是，建立符合时代要求的、具有航天特色的、科学的、可操作的有助于航天事业发展的《航天企业安全文化建设理论模式》，结合图1所示的《安全文化建设的层次结构模式》，深入研究阐述观念文化、管理文化、行为文化和物态文化的内涵，并将安全文化的形态、安全文化建设的目标体系及安全文化建设的模式和方法体系细化分解，最终形成能够被广大职工所能接受的文化理论和行动指南。在整个模式的建设中应时时处处包容航天安全文化的理念，重点突出航天企业安全文化的理念，企业的安全管理模式，职工的行为规范，安全的奖励机制等。
《航天企业安全文化建设理论模式》作为进行航天企业安全文化建设的理论根据、行为指南以及宣传教育的教材，其研究编制工作具有很高理论性及技术专业性要求，是航天企业安全文化建设的最关键的一个环节，也是整个安全文化建设中的难点之一。
5.2 成立企业安全文化建设的组织领导机构
为了确保航天企业安全文化建设持续有效发展，必须成立由企业安全第一责任人为主要领导的企业安全文化建设各级组织领导机构。只有各级领导干部都带头学习和掌握“企业安全文化”理论，提高安全科技文化水平，明确安全文化建设的战略意义和现实意义，切实加强领导，将职工凝聚在企业自我发展、自我完善的文化氛围中，全力推进“企业安全文化”建设，才能推动航天企业向更高层次、更加文明的方向发展。
5.3 大力宣传倡导安全文化，营造安全文化氛围
（1）安全思想教育
以全体职工、家属为主要对象，长期反复进行宣传教育，并从哲学、文学、美学、艺术等多角度把航天安全文化理念形象化地对全员进行文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐述安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。
（2）安全知识教育
利用电视讲座、报告会、学习班、墙报、竞赛活动等各种手段，对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、家庭生活安全知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育、再教育、继续教育，使职工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。
（3）营造安全文化氛围
研究、规划和建立安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增强安全知识的宣传标志、艺术作品，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
（4）营造激励职工好学上进的安全文化氛围
随着航天事业的壮大发展，新技术、新工艺不断地应用于航天领域，这就要求不论老师傅还新职工，要不断地自觉地学习。掌握先进技术安全意识强的职工，是企业安全生产的最有力的源动力。所以，应营造开放、宽松、自由、鼓励创造力、尊重人才的良好环境，完善用人机制，激励职工自己好学上进，技术创新，管理创新。
5.4完善规章制度，营造和谐的安全生产环境
以现在推行的HSE管理体系为龙头，执行各项法律、法规，建立、健全安全生产责任制，依法实施奖惩，激励职工规范自律行为。持续改进HSE管理体系，完善各项安全标准，让管理体系和技术标准指导企业的日常安全管理工作。教育职工不存侥幸和麻痹心理，牢记“平时多流一滴汗，难时少流一滴血”的警言，不断提高安全生产技能和自我保护意识，依法保障自己的行为安全，不断营造和谐的安全生产环境和安全文化氛围。
6结束语
航天企业安全文化建设不是一蹴而就的事情，它是一项长期的、持之以恒的大工程，只有得到领导层的高度重视，长抓不懈，不断创新，形成强有效的运行机制，创建具有航天企业特色的安全文化活动形式，才能形成与时俱进，不断丰富和繁荣的企业安全文化，发挥安全文化其巨大的作用。笔者相信，企业安全文化必将为中国航天持续、稳定发展保驾护航，也必将为中国航天的明天创造更多的经济效益和誉载全球的安全文化形象。
【参考文献】
1.胡得国.中海石油企业安全文化建设（R）.中国安全科学学报.2003.2
2.徐德蜀．企业安全文化建设概论（M）.成都：四川科学技术出版社，1997
3.徐德蜀等．中国安全文化建设——研究与探索（M）.成都：四川科学技术出版社，1994
4.国家安全生产监督管理局政策法规司组织编写．安全文化新论（M）.北京：煤炭工业出版社，2002．11
上一篇：情理交融强化管理
下一篇：如何推进施工企业安全文化建设