煤矿大力构筑“四自”预控安全文化

　　以预控为核心、以自主管理为目标，积极构筑“四自”预控安全文化 “1356”运作模式，以“以人为本、安全第一”为核心理念，突出“人、物、管”三大要素，坚持理念内化、行为养成、闭环管理、动态控制、监督监控五步流程，落实“六预”原则，实现“矿井自管、区队自治、班组自主、职工自保”，为建设本质安全型矿井奠定坚实的基础。

　　培育凝练理念。为真正使理念内化达到“内化于心、外化于形”的效果，这个矿以“以人为本、安全第一”核心理念为依据，各区队、各班组、各岗位、每个人结合自身实际，围绕“人、物、管”自行设计个体理念。在矿井层面，着重强调“以人为本、安全第一”的理念，把保证职工的生命健康切实摆到安全工作的首要位置；在区队层面，强化“一切工作看安全、没有安全就没有一切”的理念，提升抓安全工作的执行力和服从力；在班组层面，强化“个人保班组、班组保区队”的理念，培育团队意识；在岗位层面，强化“先确认、后操作”的理念，培育“一举一动、规章至尊”的行为文化；在社区层面，强化“平安、文明、健康、和谐”的理念，抓好公共安全和后勤保障；在职工个人及家庭层面，培育“一人安全全家幸福”的幸福文化，发挥家庭“关爱亲人、共保安全”的作用，树立为自己、为家庭主动抓安全的自觉意识。

　　强化6S行为养成。这个矿积极推广整洁、准时、安全、技能、作风、标准化“6S行为规范”，广泛开展行为养成训练，建立安全档案，进行安全宣誓、安全承诺、安全述职、手指口述，推进技术比武、岗位练兵等活动。严格落实各项规章制度，严格按规程、工序作业，对工作中存在的不安全习惯和不规范操作行为进行纠偏。深化“四五级联动”安全培训，分专业、分层次、分岗位强化应知应会和现场操作技能培训，着力提升全员辨析、化解、科学处置隐患的素质和能力。积极推进文明创建活动，严格岗位行为禁忌，加强文明行为督导，弘扬正风正气，抵制歪风邪气。强化严细化管理，实现“精细管理、自我规范”。

　　建立六大闭环体系。这个矿严格责任分工，建立了矿长牵头负责行政管理体系、党委书记牵头负责思想教育体系、总工程师牵头负责隐患排查体系、分管矿长牵头负责安全培训体系、安监处长牵头负责监督检查体系、工会主席牵头负责群防群治体系，构建“目标同向、管理同步、密不可分、闭合循环”的“大安全”体系。同时，围绕安全生产要素和安全操作控制环节，按照“六预”原则，对人员、操作、程序、责任、考核等事项进行细分和落实，打造循环网。加强流程控制，建立个人保班组、班组保区队、区队保全矿、以班促天、以天促月、以月促年的闭环标准系统，将每个时段的安全管理工作纳入一个由始而终的闭环，严格落实到现场、岗位和人员，形成一级保一级、年复一年良性循环的运转流程。

　　健全5E动态标准。这个矿以每个人、每件事、每一天、每一处、每一个环节“5E动态标准”为载体，与本质安全型区队、班组、岗位、个人创建活动结合，建立全面覆盖的标准、考核、奖惩等管理体系，涵盖各个环节和工序要求，做到人人、事事、时时、处处有标准，使标准明晰化、责任清晰化、工作定量化，使职工上标准岗、干标准活、干放心活、干规范活。实施全过程动态管理，充分发挥跟班区队长、班组长、安监员及兼职安全队伍的作用，严格执行“三位一体”开工安全确认、“三不定”检查和“红黄牌”管理规定，动态对“人、物、管”动态排查，把好现场指挥关、操作关、监督检查关，超前消除现场安全隐患和各类危险因素，创建无隐患作业环境。同时，区队班组、包保科室、政工部门联动排查，安监、协管、群监“三网互动”，动态管理，动态考核，确保现场无死角、无漏洞、无隐患。

　　强化监督监控。这个矿强化现场控制调节，适应工作内容、工作程序、作业环境等的不断变化，通过定标、认标、贯标、调标、兑标、升标6个环节，把指标分解到每个岗位、任务分解到每个职工、标准贯穿到每个环节、考核落实到每个行为、失误追究到每个责任人，对现场进行严密闭合的控制和调节。强化现场风险监督，建立安全风险辨识评估、安全风险监控和预警、安全风险干预和控制、应急管理“四个机制”，确保风险防控到位。抓好重大危险源辨识、在线监测和系统监测，强化隐患排查和零星工程、分散作业管理，提高事故预警、预报和预防能力。强化领导干部安全督察、专业人员走动管理，实现现场全过程、全天候监督监控。以“精细、优化、循环、就绪”为目标，狠抓重视程度、应知应会、隐患排查、动态掌握、安全承诺、责任追究、安全预控7个100%，用100%的措施确保100%的安全，实现职工安全素质显著提升、安全基础工作全面加强、安全管理水平明显提高、安全周期不断延长，矿井长治久安。