安全生产，是党和国家建立和谐社会的必然要求，也是煤炭企业建立和谐企业、参与和谐社会创建、提高企业综合管理水平、扩大企业效益的要求。安全问题，同时也是各级党委政府最费心的问题、煤矿企业负责人最焦心的问题、广大职工群众最忧心的问题。一平浪煤矿是东源煤电股份公司下属一个具有70年开采历史的井工煤矿，对于煤矿这种特殊高危行业，从事井下工作的职工中35岁以下的青年工人占很大比例，共青团作为企业联系青年职工的桥梁和纽带，如何围绕企业的安全生产这一中心工作，创新“青年安全监督岗”工作，拓展煤矿广大青年团员积极参与安全生产实践活动并发挥有效的作用，是煤炭企业团委工作的立足点、出发点和重心。
一、创新“青安岗”的组织机构
我矿青年安全监督岗工作在集团公司团委和矿党委的统一领导下，直接参与矿的安全生产管理。总岗下设分岗，分岗为团总支的单位再设岗小组，每个岗小组设岗长l人，岗员3－5人。针对煤矿安全突出的问题，为加大青年安全生产工作的积极性和主动性，我矿团委首先在分岗（煤建公司）组织开展了“青安岗员、共青团员身边无事故，个人不违章”活动（以下简称“岗团员身边无事故”），实践证明了“岗团员身边无事故”活动是我矿安全工作的基础和保障，2006年在全矿推广实施并初步制定了一套工作机制、考核奖惩兑现制度，2007年进一步完善，并将参与“青安岗”的每个岗小组成员扩大到了5－15人。目前，矿团委在集团团委、矿党委、矿行政的领导下，共设有1个总岗，9个分岗，21个岗小组，325名岗、团员。这样，我矿“青安岗”工作实际上就是扎实有效地开展好“岗、团员身边无事故”活动，活动的范围扩大到了青安岗员外，包括共青团员和不是党员、群监网员以外的其它优秀青年，使我矿的安全工作真正实现了全员参与。
我矿“青安岗”工作实际上就是开展好“岗团员身边无事故”活动，其组织机构仍然按照集团公司团委“青安岗”的组织体系设置。总岗由矿团委书记任岗长，分岗由各团总支（支部）书记担任岗长。每年均进行考核和整顿，对不称职或有特殊情况需要更换的岗长和岗员，由总岗召开团委会进行调整。各岗长在党、政部门的领导下，负责领导“青安岗”的全面工作，直接参加安全生产管理工作及各项活动并且是活动领导小组成员，参加矿及各单位的安全生产办公会议、青年安全监督岗的有关会议，负责落实青年安全监督岗的各项制度，组织召开青年安全监督岗会议，传达上级指示和完成交办任务，研究、部署、总结、汇报工作，表彰先进，推广经验，关心岗员的思想、工作、学习，充分发挥岗员作用，使青年安全监督岗经常地、深入地、持久地开展工作。
二、规定“岗团员身边无事故”活动具体任务
1、配合安全生产技术部、安监处、安全站，协助矿和各二级单位贯彻执行党的安全生产方针，确保在安全的前提下，全面完成各项生产经营任务。
2、利用总岗、分岗的安全小分队集中查岗，和分岗在本职岗位开展监督相结合的形式监督检查生产中的不安全因素，开展狠反“三违”治理，排除安全隐患，制止不安全行为。
3、活动中的岗员、团员要及时反映生产中存在的事故隐患和制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，强调在生产现场的自保和互保意识，真正达到事前预防的目的。
4、利用广播、电视、橱窗、黑板报、安全演讲、安全知识竞赛等宣传形式，宣传国家安全法律法规，宣传《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》，普及安全知识，教育青工养成按章操作、遵章指挥、遵守劳动纪律的好习惯。
5、及时分析安全生产形势，主动提出关于安全生产的合理化建议。
6、推广安全生产经验，表彰安全生产典型。
三、制定“岗团员身边无事故”活动制度
1、总岗长参加矿安全办公会、生产调度会及有关安全生产会议，主动向党政和安监部门汇报工作。做到对活动开展情况每月总结、每季安排，年终进行评比表彰。
2、分岗长参加井、厂、队有关生产、安全方面的会议。各青年安全监督岗坚持每季召开一次岗员会，学习、汇报、检查、公布工作开展情况，进行安全形势分析，总结经验，研究工作，制定计划。
3、总岗和各分岗、岗小组设立活动园地，建立岗团活动记录簿、合理化建议登记簿、岗员花名册、事故隐患报告及处理情况表等。
4、成立“岗、团员身边无事故”活动督查组，不定期地检查各分岗的活动组织开展情况，岗、团员在现场工作情况，对存在的问题进行督促改进。
四、健全“岗团员身边无事故”活动汇报制度
1、岗、团员每班下班后要及时把当班的安全情况填入汇报记录簿，并向分岗或井口调度室汇报，分岗或调度及时把情况反映给安全站等部门。
2、岗、团员汇报必须清楚，一是把及时制止违章人的姓名、地点、不安全行为及可能造成的后果填写清楚；二是把事故隐患、不安全因素、地点、处理与否、向谁报告及处理意见填写清楚。
3、总岗安全小分队集中查岗查出的问题，由组织者填写隐患表，总岗长归类整理后报矿安技部进行处理；分岗安全小分队查出的问题，归类整理后报单位安全站处理，并报送安监部门、总岗及有关领导。
4、岗、团员上岗若发现直接危害职工生命财产安全的事故或隐患，应立即进行处理或向当班跟班值班长、队领导汇报，并立即处理解决。
5、分岗每月向总岗综合汇报一次活动情况，总岗每季向矿行政及安技部汇报一次工作，每半年向集团公司团委汇报一次活动情况。
五、实行“岗团员身边无事故”活动奖惩制度
1、对参加活动的每一名岗员、团员经过培训合格，发放标志后，签订以抓安全、保稳定职责为主要内容的安全承诺书，根据不同的工种岗位规定不同的考核内容和奖惩标准。每月考核，每季兑现一次奖惩，同时进行季度活动情况的总结、学习和交流，从而不断提高参与活动岗员、团员的素质和改进活动的各项制度。
2、为不断地调动广大青工参与青年安全工作的积极性，充分发挥岗、团员在安全生产中的作用，对在“岗团员身边无事故”活动中做出成绩的优秀青安岗长、优秀青安岗员，矿和各单位及时进行表彰奖励，对工作不负责任、不履行岗员职责和权利造成危害的给予处罚。
3、各级青安岗组织要积极主动地开展有利于促进安全生产、推动“岗团员身边无事故”活动的各种竞赛活动，竞赛必须善始善终，竞赛结束及时进行表彰奖励，加大对“岗团员身边无事故，个人不违章活动”的奖惩力度。
4、矿团委和矿属各单位每年总结表彰一次在青岗活动中涌现出来的“优秀青安岗长”和“优秀青安岗员”、“安全标兵”，表彰经费由矿和各单位行政拨给。
5、对岗团员在安全生产中做出特殊贡献、提出有重大实用价值的合理化建议和杜绝重大事故者，要给予及时的通报表彰和嘉奖。
6、对岗团员违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，除按规定给予罚款外，要视其情节，分别给予除名和其他纪律处分。
六、我矿“岗团员身边无事故”活动取得的效果
年初总岗与各分岗签订了安全目标责任书，参与活动的全体青安岗员、共青团员签了“安全承诺书”，按照“岗团员身边无事故”活动的具体要求认真开展工作，年中对各单位青安岗工作进行严格检查。做到“岗团员身边无事故”活动有目标、有责任、层层抓落实，并在理顺、规范活动运行体制的基础上，加大到各分岗检查的力度。2007年全矿参与“岗、团员身边无事故”的岗、团员共有325名，通过总岗、分岗安全小分队中、夜班的48次集中查岗，岗团员当班汇报共查出各类安全隐患15500余条，督促整改15300余条，充分发挥了广大青安岗员、共青团员在全矿各生产一线的自保、互保和发现、督促整改隐患的作用，实现了35岁以下青年职工无重伤以上事故，全年给考核合格的岗、团员兑现奖励共8万多元，极大地激发了全矿团员青年矿安全管理的积极性和主动性，促进了矿安全生产工作的稳定好转。2007年是我矿安全工作近十年来最好的一年，“岗、团员身边无事故”活动的有效实施，充分发挥了共青团组织在参与企业安全管理中的生力军和突击队的作用。如，我矿煤建公司采三队青安岗员祝文会于2007年7月10日在十西18号采煤工作面现场，当班采煤组出勤16人，在工作面发生大面积垮顶之前及时果断地撤出作业人员，避免了一场重大伤亡事故，未造成一人伤亡，真正地起到了现场安全监督保证的作用。
七、加强培训，将活动不断引向深入
目前，参与“岗团员身边无事故”活动中的少部分新加入进来的岗、团员对隐患的辩识和处理能力还比较低，对客观存在的不安全因素识别不了，对所识别出来的安全隐患处理方法不多。这势必影响到现场保安全的效果，因此解决的办法就是加强培训，把培训的重点放在岗位培训上，采取结合实际、灵活多样的培训方式进行培训。通过培训，提高全体岗、团员的素质，确实发挥好现场保安全的作用。
我矿团委将进一步总结经验，加强对“岗团员身边无事故”活动的组织领导、制度保障、活动程序、考核奖惩等全套完整的运作体系，大力在青年职工中营造“安全生产、青年当先”和“人人想安全，人人抓安全，人人保安全”的安全工作氛围，将此项活动不断向深度推进的同时，向东源公司下属各井工煤矿兄弟单位推广。从而促进煤矿安全生产工作的持续稳定好转，充分发挥好共青团作为党的助手和行政的帮手作用，在东源煤电股份有限公司的和谐建设进程中，作出共青团组织应有的贡献。
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