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浅谈安全生产五要素在石油化工生产中的作用

2009-11-16   来源:吉林石化公司合成树脂厂安全环保科    热度:   收藏   发表评论 0

  概  要:本文分别从安全文化、安全法规、安全责任、安全科技、安全投入五个方面对安全生产进行了阐述,明确了石油化工企业只有落实安全生产“五要素”,才能确保企业持续、快速、健康、协调地发展。

    关键词:安全文化  安全法规  安全责任  安全科技  安全投入

  前言

    石油化工企业的生产组织和实施,离不开科学、系统化的安全生产管理,而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化,但追求经济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和基础。

在二00五年二月二十八日召开的国家安全监督管理总局干部大会上,李毅中局长首次提出了安全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入,它们共同构成了一个科学完整的管理体系,具有丰富的内涵和重要的实践价值。

  一、安全文化是石油化工安全生产的灵魂

    安全文化,既安全意识,它是人类活动中创造的安全理念,安全环境和安全条件。所谓安全文化,对于公民而言,就是要通过大力宣传、教育,提高全社会的安全意识,提高全体公民的自我保护意识;对领导干部而言,就是必须树立以人为本的执法理念,树立全面,协调,可持续的发展观,时刻把人民生命财产安全放在首位;对于职工群众而言,就是要建立起不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害的安全生产理念;而对石油化工企业来说,就是要在国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针指导下,牢固树立“以人为本”的安全管理理念,始终把职工的生命安全放在第一位,切实抓好员工安全教育培训工作,增强全员安全生产责任意识,提高全员的安全技术素质,全面推进企业安全文化建设,企业应根据各时期安全工作特点,悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识,也可以利用班组安全活动,不断向员工灌输安全知识,将安全文化变成员工的自觉行动,促进石油化工企业安全文化的发展。

  二、安全法规是石油化工安全生产的武器

    安全法规,就是要以《中华人民共和国安全生产法》为核心,大力宣传、贯彻、落实安全生产法律、法规、国家标准和行业标准,要建立企业安全生产长效机制,必须坚持“依法治安”,用法律法规来规范约束企业领导和职工的安全行为,要结合本企业安全生产的特点,建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程,建立各岗位安全生产责任制,并采取各种手段加大安全生产查处力度,在企业内部做到有章可循、有章必循,违章必纠,做到不安全不生产,要生产必须先安全,使职工“安全第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中,在企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚氛围,只有这样事故才能够得到有效遏制,安全状况才能够得到根本好转,生产装置才能实现安全稳定长周期运行。

  三、安全责任是石油化工安全生产的核心

    安全责任,责任是安全的灵魂,企业是安全的主体,安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业“一把手”是安全生产第一责任人,应对企业安全生产全面负责,要组织建立健全本单位安全生产责任制,把“安全生产,人人有责”从制度上确定下来,切实履行本单位安全生产第一责任人的职责,务实抓好企业安全生产管理,同时要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,做到安全生产“人人有专责,事事有人管”,从而增强各级人员责任心,使安全管理纵向到底,横向到边,责任明确,协调配合,真正做到安全生产“五同时”,共同努力把安全工作落到实处。

    四、安全科技是石油化工安全生产的动力

    安全科技,安全是企业管理、科技进步的综合反映。安全要靠技术来支撑,要运用工程技术手段消除物的不安全因素,努力实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全,企业要在改善劳动条件,防止事故,预防职业病,提高员工安全技术素质上下功夫,要采用先进的工艺路线,工艺设备和可靠的生产技术,组织进行生产,要大力开展安全生产技术研究开发,安全技术攻关和行业技术交流,解决安全技术中存在的问题,消除各类不安全的因素,有效杜绝各类事故的发生。

    五、安全投入是石油化工安全生产的基础,

    安全投入,是指保证安全生产必须的经费。安全要有投入,有成本,要实现本质安全。尤其对于石油化工企业来说,必须保证安全资金的有效投入,安全经费要做到专款专用,切实用于改善安全设施和安全环境,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其它安全生产设备、设施,要加大对隐患的治理力度,以确保企业达到安全生产法律、法规、标准规定的安全生产条件,有效防止事故和职业病的发生,所以要提高企业安全管理水平,就必须加大安全科技投入,运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、可燃有毒气报警系统、设备自动联锁等,只有这样才能保证装置本质安全,实现安全生产管理的最高境界。

    综上所述,安全生产“五要素”是石油化工生产的前提和基础,为确保石油化工企业安全生产的顺利进行,实现安全生产长治久安,只有创建安全文化,完善安全制度,落实安全责任,加快科技进步,保证安全投入,才能确保石油化工企业持续、快速、健康、协调地发展。

  参考文献

    一、参考《中国安全生产发展战略---论安全生产保障五要素》化学工业出版社。主编:罗云、黄毅

    二、参考《安全生产五要素的理论与实践》中国农业科技出版社。主编:赵正宏