如何营造煤矿安全文化氛围

　　营造煤矿安全文化氛围，是一项涉及面很广，持续时间很长，业务量很大的工作，有些基本的原则，需要认真遵循。

　　一、活动主题要鲜明集中

　　长期的安全文化氛围营造，都要围绕安全生产的目标愿景展开，活动主题要集中在10个方面：安全第一、安全为天，关爱生命健康，打造本质型安全煤矿，建立安全生产长效机制，建设高标准的安全质量标准化矿井，实现岗位作业标准化，狠抓“三违”，彻查隐患，预防为主，综合治理。每一个煤矿都有每一个阶段的安全工作主题。所以，每个时期的安全文化氛围营造总是要确定一个鲜明的主题，使安全文化氛围营造的主题更加集中。比如，在年末岁首，要围绕总结上年经验教训，贯彻新一年的安全目标任务，宣传新的安全激励改革等工作，确定一个阶段的主题。再比如，当安全工作滑坡、“三违”多发，事故露头乃至工伤频发，安全危机显现时，就要以反事故、反“三违”为主题，集中一段时间，大造声势，形成扭转安全被动方面的浓厚文化氛围。无论是长期的还是阶段性的，安全文化氛围的主题都应该设计确定的主题表述。

　　二、要切合煤矿实际

　　煤矿都有行业性的共同特征，安全文化氛围的营造策略途径，方式方法都可以也应该相互借鉴效仿。但是，每个煤矿都有自己特有的实际情况，必须从本煤矿的实际出发，使安全文化氛围完全切合本煤矿的实际。一要切合煤矿安全工作的实际需求，不要凭空臆造、虚构妄建。没有需求的拉动的氛围，既无必要，也难以营造成功。二要切合本煤矿的实际承受力，包括财力物力的承受力、职工的承受力，主要工作部门的业务承受力，领导干部的承受力。否则就会虎头蛇尾、雷声大而雨点小。与其落空夭折，还不如积蓄力量，待机而兴。三要切合本煤矿的传统，使安全文化氛围因势而造，顺势而为，乘势而起。优良的传统做法和习惯，是安全文化氛围的营造基础；不良的传统习惯习俗，需要逐渐得以改造。任何逆势而为的氛围营造，都很难达到预期理想效果。

　　三、需要明确部门职能

　　营造安全文化氛围，是一项齐抓共管的安全工作，也是企业文化向安全生产领域延伸扩展的文化建塑工作。单纯依靠任何一个部门都难以奏效，需要多个相关职能部门协同努力。而且安全文化氛围的营造，有许多具体的业务工作，并非临时安排几个人就能完成任务。所以，部门职能管理人员的定编定员都不尽相同，那就只能根据实际和惯例确定部门职能。但是，一定要分项工作有专人负责，具体任务落实到部门和业务骨干。而且要有标准、有考核、有奖惩，从而保证安全文化氛围的营造工作件件落实不落实。

　　四、内容要丰富多彩

　　文化氛围，是由主基调基础上丰富内容汇聚出的文化大观。安全文化氛围，比之别的文化氛围，更兼具深刻的人文内涵和生产技术内涵，加之各煤矿多年实践成果的相互借鉴效仿，其内容的积淀积累愈益饱满丰富起来。所谓丰富，就是安全文化的内容要在深入深刻的基础上实现宽广博大，要切忌狭隘单薄。所谓多彩，就是安全文化的内容要在实体内容完善的基础上实现多种格调风格、多种档次品位，要切忌单一苍白。只有丰富多彩，才能满足各个层面的多种需求，增强吸引力，延续生命力。

　　五、形式要生动活泼

　　形式为内容服务，形式也要为受众服务。安全文化氛围内容的丰富多彩，要求形式的生动活泼；安全文化氛围受众的全员特点，决定了其形式必须让职工喜闻乐见。形式是安全文化的载体和诉求手段，呆板的形式让人厌倦，枯燥的载体使人乏味。而对于形式的品评，又是见仁见智，各有钟爱。高雅的通俗交织，传统的和现代的融合。才是合乎职工口味的安全文化大餐风格。否则，喜欢阳春白雪的看了感到太俗，喜欢下里巴人的又品不上土文化。

　　六、要注重实践效果

　　安全文化氛围的目的指向很明确。就是要不折不扣地为煤矿的安全生产服务，所以要以做实功、求实效作为基本的出发点和落脚点，把实践效果作为检验标准。要坚决反对走过场、图形式的文化氛围营造，反对不顾效果的热热闹闹。忽视或轻视效果的做法，往往劳民伤财，声势愈大，群众愈反感，对安全文化的形象声誉毁坏愈严重，最终要被职工所蔑视抛弃。

　　七、不断创新改进

　　与时俱进、因时而变，是营造安全文化氛围的重要原则。安全文化氛围的内容和形式，都需要不断创新改进，随着时间的推移，许多安全方面的新法规，新政策需要宣传，许多新问题，新对策需要了解，内容的更新需求一般比形式变化的速度要快。内容创新也是必须完成的硬功夫任务。形式的创新，是氛围营造是否成功的决定因素。陈旧的形式由于使人缺乏新鲜感而减弱接受热情。即使很传统的形式，其实也有极其广阔的创新空间可以开拓。从一定意义上说，创新是安全文化氛围的生命力所在。