注重以人为本 搞好企业安全文化建设

　　电力企业担负着社会公益性的任务，电力安全直接关系到人民群众的生命财产安全。加强供电企业安全文化建设，不仅能提高职工的安全文化素养，创造和谐平安的企业氛围，而且能有效地预防和减少人为责任事故，极大地促进本质安全水平的提高。

　　以人为本 提高安全意识是核心

　　安全意识是安全文化建设的重点。从安全工作的主体看，人是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者，但往往也是事故的引发者、事故责任的承担者、事故后果的受害者。因此，安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用，强调以人为本。安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的，而事故往往要以人的生命为代价，所以，维护生命权，是保护职工所有合法权益的基础。关爱员工就要从保护生命、关心健康做起，使员工做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，这既是强化安全生产管理、建立安全文化的首要目的，也是对职工的基本要求，更是职工家庭和社会的基本愿望，这些目的和愿望都要以很强的安全意识为基础，因此，提高职工的安全意识就是对职工的关心和爱护。

　　安全工作真正落到实处的关键在于人，具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上，其中，安全意识尤其重要，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响。因为电力设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根结底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人，必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业；反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，导致事故的发生，所以，必须把培养职工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。 职工素质是职工安全意识的基础。职工素质的高低决定一个企业的质量。提高职工素质，是企业文化和安全文化建设的源动力和归宿点。有了素质高的职工，企业文化的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身防护能力就好。

　　在分析事故原因时，可以看到职工文化技术素质低、安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因。因此，努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质和专业技术素质，创造持久稳定的安全生产局面，正是安全文化建设所追求的目标所在。

　　安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的环境关系，达到对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使职工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体职工的基本素养，使“安全第一，预防为主”成为每个电力职工在安全生产上的基本理念。这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，只有职工的素质提高了，安全意识才会不断增强。

　　创新安全教育形式 增强教育效果是基础

　　按照行为科学的观点，进行安全思想教育，就是对受教育者的大脑皮层进行外来因素的刺激，而这种刺激所起作用的大小，在很大程度上取决于受教育者大脑皮层的兴奋程度，高则强，低则弱。由此可以看出，枯燥的、单调的教育会导致麻木或者厌烦，而灵活多样的形式、丰富多彩的内容会增强教育效果。因此，进行安全思想教育，可采取多样化的形式进行。即在党员中开展“党员身边无事故”、“党员责任区”活动；在团员中建立“安全文明生产监督岗”活动；在职工中广泛开展技术练兵、技术比武活动，“千次操作无差错”活动，“三不伤害”活动，以及开展“安全月”、“安全周”活动等；开展救护演习，安全生产摄影展，安全教育故事会等；开展安全生产知识竞赛、查隐患竞赛、开展多种形式的技术比武，促进相互学习、相互监督，于竞赛中不断提高技术水平，增强安全意识。

　　注重安全教育的实效性，将安全理念贯穿到站所职工每一天的工作中。在基层站所工作的人员中，许多人的文化知识水平不高，加上生产任务繁重，坐下来认真理解学习安全知识的时间有限，因此要更新安全教育观念，创新安全教育形式，注重教育的实效性，对规程条款不但要记牢固，还要准确理解。加强基层站所职工的安全教育，一是要注意强化站所职工对家庭、对社会的责任感，使职工知晓，每起事故给幸福家庭带来的严重伤害，时刻意识到自己对于父母、配偶、子女的重要意义，真正认识到自己生命的价值所在，激发出认真学习和遵守安全规章的动力，从而避免工作中的失误。二是注意培养站所职工坚持安全原则的品德。电力生产人身事故往往是在职工弃守安全原则的情况下，明知不可为，为了图省事，冒险野蛮作业引发的。

　　坚持安全原则的品德，要求职工对违章作业进行监督、对违章指挥进行纠正，有权力、有义务、更要有胆量向一切不安全行为说“不”，这需要有高度的责任感和良好的职业素养。三是注意培养站所职工良好的工作习惯。部分职工月月学安规，年年考技术，但一到工作现场全抛诸脑后，那就是没有养成遵守安全规定的习惯。安全教育要在培养职工走程序化管理和标准化作业的道路上下功夫，培养站所职工在安全问题上遵章守纪，养成一丝不苟的良好习惯。

　　建设企业安全文化 基层站所是关键

　　基层站所安全文化是县级供电企业安全文化体系的重要组成部分，站所不仅是完成生产任务的实体，也是孕育企业文化的细胞。站所成员在实际工作中的成功经验、失败教训、亲身感悟、点滴体会都是形成站所安全文化的素材和源泉。

　　努力提高站所长的安全文化素质和管理能力。供电企业站所长作为最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了县局的安全生产形势，其安全文化素养直接影响着站所安全文化的形成和发展。提高站所长营造安全文化氛围的认识，就能带动整个站所安全文化建设，具有牵一发动全身的示范效应。

　　在站所安全文化建设中，站所长要因势利导、善于总结，从职工的言谈、举止中挖掘亮点、发现问题，充分利用安全日活动、技术培训、反事故演习、班前班后会等载体，从小事做起，从点滴说起，不断丰富站所安全文化建设的内涵，最终全面提高站所的安全管理水平。要大力倡导团队精神，引导站所成员团结友爱、相互帮助、相互督促、相互学习。以开展“爱心活动”，实施“平安工程”为契机，以落实“四不伤害”为内容，以发扬“传、帮、带”为纽带，培养站所群体的安全价值观和安全生产主人翁意识，使“安全是职工最大福利”的思想深入人心。

　　电力生产作业环境、安全设施是否到位，直接影响电力生产的安全，因此，必须加大资金投入，对安全生产所需的工器具，要及时配置更新和补充，努力改善生产和生活环境，为电力文明生产水平的提高提供良好的物质保障。只有这样使职工感觉到人身安全被重视，才能更好激发职工安全工作的积极性和主动性，在正常操作时心静如水，事故处理时临危不乱，平时工作中居安思危。