加强安全文化建设 促进矿井安全生产

　　[摘  要]煤矿企业只有营造一个良好的安全生产环境，才能使企业不断发展。加强煤矿企业安全文化建设，倡导安全文化，提高员工的安全文化素质，是提高企业经济效益的重要保证。

　　[关键词]煤矿企业；安全生产；安全文化

　　安全生产是企业生存之根，发展之本。近几年来，随着井下机械化水平和人们安全生产意识的提高，煤矿企业的安全生产周期也不断延长。实践证明，加强煤矿企业安全文化建设，营造一个浓厚的安全文化氛围，对强化职工的安全意识，促进职工安全价值观的养成，推动职工自觉地由“要我安全”向“我要安全”转变，有着巨大的作用。一个安全管理工作一团糟的煤矿企业，生存必然是困难的，当然就更谈不上发展了。因此，只有抓好安全生产，才能发展先进生产力，调动起职工的积极性来，推动企业全面发展。

　　煤矿企业只有营造一个良好的安全生产环境，才能使企业不断发展。在煤矿企业深化改革的过程中，加强煤矿企业安全文化建设，倡导安全文化，提高员工的安全文化素质，是提高企业经济效益的重要保证。为此，笔者拟就如何抓好煤矿企业安全文化建设谈谈自己的看法。

　　一、安全文化建设要以安全生产为目的

　　何谓安全文化？从历史的角度讲，安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观和客观存在，安全文化伴随着人类的产生而产生，伴随着人类社会的发展而发展。人类重视和有意识地发展安全文化，这是由现代科学技术发展和现代化生产、生活方式的需要所决定的。

　　安全文化的科学含义包括领导的安全观念、人的安全意识和素质，建设安全文化的目的是为人类健康生活、安全生产提供精神动力、智力支持、人文氛围和物态环境。安全文化的发展方向需要面向现代化、面向新技术、面向社会和企业的未来、面向决策者和社会大众，发展安全文化的基本要求必须体现社会性、科学性、大众性和实践性。

　　对安全文化理论和实践的认识、研究是一项长期的任务。随着人们对安全文化的理解和自觉运用，人类安全文化的内涵必定会丰富起来，社会安全文化的整体水平也会不断得到提高，而企业通过建设安全文化，提升员工安全素质，创造有效的预防事故机制及环境氛围，必将促进安全管理与生产、经营工作的同步提高。

　　二、关于煤炭企业安全文化建设问题

　　煤炭行业在人们的传统观念中是一个集“脏、苦、累”于一体和事故多发的行业。改革开放以来，党和国家高度重视煤炭行业的安全生产，制定出台了许多有关煤矿安全生产的法律法规，使煤矿企业安全生产逐步走向法制化。煤矿企业也形成了与现代社会进步相适应的各项安全管理制度。但是仍然不能避免事故发生。从主观上讲，煤矿企业通过重视投入和科技进步，使安全状况和生产效益得到了前所未有的发展；但从客观上讲，似乎长久以来人们的安全理念并没有完全明确和树立，安全生产缺乏一种核心的东西来支撑，而这种核心的东西就是安全文化。安全文化看起来不是安全生产的直接因素，但却是保证煤矿企业安全生产最持久的决定因素，因为它能从根本上解决人的安全观念问题，从而使“人最宝贵，生命无价”的理念在安全生产中得以体现。

　　煤矿企业安全文化建设的目的是有效控制、降低安全事故，确保安全生产。因此，煤矿企业必须坚持党的安全生产方针，积极倡导“以人为本，关注安全，珍惜生命，保障健康，促进发展”的理念。

　　在生产的诸要素中，劳动者是第一宝贵的因素，人的安全意识和安全文化素质的高低直接作用于安全生产具体实践中。我们的职工经过长期的教育和多年的培养，经过几年或几十年在井下的实践工作，有良好的吃苦精神和敬业精神，掌握了大量的科技知识和丰富的实践经验，是煤矿企业的中坚力量，如果我们的安全工作没有做好，使员工发生了人身事故，即使不亡、不残，也必然会使其内心深处留下难以抹去的可怕记忆，这不仅会影响其本人的工作积极性和创造性，也会给周围的人带来负面影响。如果我们的安全工作抓得严，抓得细，抓得实，抓得好，职工就会有一种安全感，就一定能增长爱岗敬业意识，就会把自己的聪明才智积极主动地在工作岗位上充分发挥出来。所以我们只有做到以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，通过宣传教育，严格落实各级安全责任制，才能使员工增强防范意识，上标准岗、干标准活，“关注安全，关爱生命”，做到自主保安、遵守纪律，从“要我安全”转变为“我要安全”。

　　三、安全文化建设要继承和创新相结合

　　建设安全文化，需要在企业进行安全生产观念、安全生产职责、安全技术、安全法律及法规的教育，加强管理人员和作业人员的培训。一方面要健全安全生产方面的规章制度，推广好的经验和做法，使“安全第一，预防为主”的方针落到实处；另一方面要学习先进的安全管理经验和先进的管理机制，强化安全管理，完善管理机制。安全文化建设要树立新观念，要面向广大职工，要充分利用班前会或脱产学习时间，把法规、制度及时宣传到职工中去，使职工明白什么是对的，什么是应该干的，什么是不应该干的。

　　安全文化建设要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀，唤起全社会对安全生产的广泛关注，为安全生产提供思想保证。要向广大职工宣传党和国家的相关方针、政策和法律法规，灌输安全生产基础知识，大力进行安全生产文化教育，下功夫在全体员工中营造“关注安全”“关爱生命”的安全氛围，从而推动安全文化建设不断进步。

　　矿井要实现利润最大化的目标，就要把广大职工的根本利益维护好、落实好，就必须把安全生产工作放在重要位置上。没有安全作保证，职工队伍就难以稳定，设备就难以创造出应有的效能，企业就会降低信誉，失去发展的后劲。因此我们必须抓好安全文化建设这个基础教育，真正把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。