安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大安全观”和“大文化观”的概念基础上,在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等;在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容,也包括行为、环境等实践和物质的内容。
构建企业安全文化,不仅要加强对安全文化理念的宣教,着眼于局部的、个别的文化形式,而且还要做好人、物、环境等各方面与企业文化理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关的一切管理工作。因此,笔者认为要做好化工企业安全文化的前提就是,平时必须做好一切准备工作、过程管理工作和安检工作。
一、做好准备工作,确保生产顺畅
现场管理是安全管理的出发点和落脚点,也是保持安全的主要因素,而现场管理工作的要点则在于做好相关系列准备工作。因此,必须提前做好准备工作,加强现场管理,搞好环境建设,规范岗位作业标准化,预防“人”、“物”的不安全因素,确保生产顺畅。
第一,培养工人专业能力,提高防患意识。控制人的不安全行为,要求工作人员必须按规程和正确方法使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守。
第二,加强基层管理素质,控制“物”的不安全状态。设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。因此,基层管理人员要努力掌握故障规律,并要全面掌握设备仪器的使用、点检、保养方法,提高自身综合素质,确保“物”的一切不安全状态都在掌控之中。
第三,规范工作程序,确保生产规范。要加强安全保证体系和安全监督体系建设,建立完善的安全监督网络,并要全面推广使用高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化跟着建设走”。
二、做好管理过程,提高防患意识
有效的过程管理,是实现安全生产目标的必要条件。为此,我们必须切实做好以下5点:
第一,健全安全管理法规。健全安全管理法规,让员工明白什么是对的,什么是错的;应该做什么,不应该做什么,违反规定应该受到什么样的惩罚,使安全管理有法可依、有据可查。对管理人员、操作人员,特别是关键岗位和特殊工种人员,要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训,使其真正懂得违章的危害及严重的后果,从而自觉提高自身安全意识和技术素质。
第二,在管理上实施行之有效的措施。企业应从公司、分厂(场)、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系,成立由各专业专家组成的安全检查鉴定委员会,每月对企业重点装置进行一次检查,并对各分厂(场)提出的安全隐患项目进行鉴定。下属分公司也应相应成立安全检查鉴定组织机构,每月对所管辖区域进行安全检查,并对各分厂(场)上报的安全隐患项目进行鉴定,落实责任人进行及时整改。分厂(场)则应成立安全检查小组,每周对管辖的装置(区域)进行详细检查,能整改的立即整改,不能整改的上报分公司安全检查鉴定委员会,由上级部门鉴定进行协调处理。同时,要重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工,调动每一名员工的工作积极性,形成全方位的安全预防体系。
第三,坚持不断提高员工整体素质。人是企业财富的创造者,是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合公司实际的经营战略,才能使去在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此,企业安全文化建设,要在提高人员的素质上下功夫。根据企业特点,开展安全文化、安全知识及技能的教育,以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时,要加强安全宣传,向员工灌输“以人为本,安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识,预防胜于处罚,责任重于泰山”、“安全不是为了别人,而是为了你自己”等安全观念,树立“不做没有把握的事”的安全理念,形成“人人重视安全,人人为安全尽责”的良好氛围。
第四,坚持开展丰富多彩的安全文化活动。要增强凝聚力,依靠的是经营上的高效益和员工生活水平的提高,但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。因此,开展丰富多彩的安全文化活动,是增强员工凝聚力、培养员工安全意识的一种好形式。一是要广泛地开展认同性活动、娱乐性活动、激励性活动、教育行活动;二是要张贴安全标语,营造潜移默化的安全氛围;三是要举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览;四是要建立光荣台、违章人员曝光台;五是要评选最佳班组、先进个人;六是要开展安全竞赛活动,实行安全考核。
第五,坚持树立大安全观。要以预防人的不安全行为为目的,从安全文化的角度要求员工树立安全新观念。上级组织安全检查的目的是帮助下级查处安全隐患、预防事故,这本是好事,可有些下级往往是百般应付,恐怕查出什么问题,就算真的查出问题也总是想通过走关系,大事化小、小事化了……类似的错误观念一日不除,正确的安全理念就树立不起来,安全文化建设就永远是空中楼阁。对此,企业必须树立大安全观,促使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德和安全行为规范。
三、发现一般设备劣化现象,防范故障于未然
第一,注意机械磨损。这是最常见的劣化形式,它有一个发展过程,在加强点检管理的基础上,可以早期发现。减少由于机械磨损而产生设备劣化的主要措施是正确操作、加强维护(尤其是润滑),找到规律后则可定期更换易损零部件或采用新工艺和新材料以改善磨损。此外,对易磨损的部位要认真执行点检标准,以及早发现设备隐患。
第二,预防金属组织和性质变化。金属组织和性质变化、蠕变、高温腐蚀等,是化工行业常见的金属劣化表现形式。对此,企业要从加强金属监督人手,把有关监督内容与点检管理整合,按规定进行精密点检。通过点检的优化管理,早期预防金属劣化的发生。此外,化工设备高温高压易腐蚀部件极易产生疲劳裂纹,也应采取必要措施及早处理。
第三,消除设备外部腐蚀。腐蚀设备在外界介质的作用下发生的损坏过程称为腐蚀,这在化工企业十分普遍。对此,企业要从改进机件的原材料入手,积极采用新工艺和新材料。同时,要对易产生腐蚀的部位加强点检力度,早期发现,及时消除劣化。
第四,避免绝缘损坏。绝缘损坏是威胁化工安全的一大隐患。防止设备的绝缘老化、损坏,要从加强包括绝缘监督在内的各项技术监督措施人手,使各项监督与点检管理相整合,把有关技术监督工作与精密点检和劣化倾向管理有机结合起来。同时,要防止由于制造、基建、设计上的原因而造成的设备易劣化隐患。
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