xx企业安全文化管理办法

　　为进一步加强和深化企业安全文化建设，巩固安全文化建设成果，培育具有南煤特色的安全文化,努力构建本质安全型南煤。结合南煤公司实际，特制定企业安全文化管理办法。

　　一、加强领导，健全组织

　　加强领导，做到分工负责，职责明确，落实到位。安全文化建设，主要抓好“一条主线，一项工程”，一条主线即深化和完善“6+6”安全文化体系；一项工程即安全生产责任制“3321”工程。要进一步强化班子成员和管理人员安全工作意识，改进工作作风，提高安全管理水平，把班子及各级干部的安全生产责任制的完善、实施、考核作为企业安全文化建设的重要内容，特成立李子垭南煤业公司企业安全文化建设领导小组、考评小组。

　　（一）领导小组

　　组长：刘汉荣

　　副组长：胡 彬、刘礼文

　　成员：王焕明、陈建国、刘 勇、杨善国、赵 强、杨华波、赖明、周承东、张扬义及各连队支部书记

　　（二）考评小组

　　组长：刘礼文

　　成员：杨华波、赖 明、付莉、禹瑜玲

　　（三）下设安全文化建设办公室于公司党委办公室，负责日常组织工作，职责：

　　1.负责安全文化建设规划及实施计划。

　　2.负责企业安全文化建设目标制订和考核。

　　3.负责制定、编印企业安全文化宣传、培训、教育有关资料。

　　4.制定企业安全文化建设的资金预算计划。

　　5.负责组织开展企业安全文化各种活动。

　　6.定期或不定期召开专题工作会，研究有关工作。

　　7.负责对各单位安全文化建设工作的指导、考核、评比。

　　二、具体意见

　　（一）建立完善安全文化建设机制，加强领导班子、各级干部安全意识和作风建设，落实安全生产责任制，层层分解责任和任务，逐条逐款抓落实。

　　（二）联系实际，创新安全文化的形式和内容。 各队（单位）要结合实际、开拓思维、勇于创新、敢于创新，在形式内容上、操作方法上、活动方式上，认真落实集团公司《安全文化建设意见》和公司相关文件要求，推陈出新、灵活多样、开拓创新、注重实效。

　　（三）加强宣传教育，建设安全文化建设长效机制。

　　1.突出一条主线，深化和完善“6+6”安全文化体系

　　表层文化建设上，全面实施“六个一”工程。 即“一头面、一条线、一个区、一园地、一阵地、一手册”。

　　安全文化活动上，健全“六个一”活动载体。 即全员推行背诵应知应会、每周一题、每周一案、手指口述、“十种违章现象”、女工家属送安全知识到连队、到井口活动。

　　安全理念建塑上，培育“六个一”理念系统。 即培育一种企业精神，升华一个安全理念，明确一个安全战略，锁定一个安全目标，规范一套安全体系，塑造一个安全新新形象。

　　安全管理上，推行“六个一”管理机制。 即在学习教育培训上突出一个“严”字，在安全工作上突出一个“严”字，在执行上突出一个“严”字，在考核上突出一个“严”字，在工程质量上，突出一个“严”字，在技术上，突出一个“严”字。

　　齐抓共管，党群团组织“六个一”渗透。 即“我是党员我带头”竞赛活动，党员安全示范岗，党员“双无”活动，党员“一帮三”活动，群监组织活动，青年安全工程。

　　创新能力上，注重“六个一”建设。 即抓好每个环节，注重一个“细”，履行好安全职责，讲究一个“实”；在技术能力上，体现一个“进”；在管理能力上，讲究一个“超”；在各项工作上体现一个“争”；在工作质量上，体现一个“精”，要求安全各项工作做到精心安排，精心组织、精心管理、精心生产、精诚合作、精益求精。

　　2.建塑一项工程，打造安全生产责任制“3321”工程 。在企业安全文化建设创新上，以安全生产责任制为突破口，在实践中探索，在探索中发展，积极探索安全生产责任制建塑之路，努力培育和构建具有南煤特色的企业安全文化，积极打造安全生产责任制“三三二一”工程。

　　一是从基础入手，搭建“三个平台”， 即搭建思想认识平台，健全领导体制平台、完善工作机制平台。二是从深化和创新上入手，抓好“三个关键”， 即在形式上扩展，在内容上延伸，内容和形式的统一。 三是从实际出发，建立“两个闭合系统”， 即各级管理人员安全生产责任制四级履职考核闭合系统，基层员工安全生产责任制三级运行考核闭合系统。四是从效果出发，完善一套考核奖惩体系。

　　3.积极开展安全文化建设“流动红旗”竞赛活动。竞赛采掘组和机通运救护组两个部分进行，各部采取与连队“捆绑式”参加竞赛，竞赛内容：安全文化建设考核办法和安全生产责任制考核内容。竞赛时间每季一次，奖惩采取“奖头罚尾”方式，对第一名奖励3000元，对最后一名给予3000元罚款，切实调动各级组织和广大员工抓安全文化建设的积极性和主动性。

　　（四）抓好三项工作。一是进一步健全完善安全生产责任制，强化安全生产责任制的履职考核。要继续完善修改安全生产责任制的履职考核内容，突出考核的针对性、实用性和可操作性，要系统建立各级干部安全生产责任制的动态工作机制。公司安全监察部每周要有计划的抽查5个具体岗位的安全生产责任制，并加强指导逐步完善；二是强化职工安全案例教育，进一步创新基层安全宣传教育的内容和形式。加强《案例》素材报道的质量和数量管理，严格考核，每季度各连队至少2篇以上，凡是出现“三违”及安全事故的当队，必须写出过程与教训。要巩固“每周一案、每周一题” 教育形式，积极开展“案例”讲评竞赛，“我与案例教育”交心谈心等活动。各职能部门要指导用好“手指口述—安全确认示范操作必读”一书，总结、规范、提升生产工作岗位的手指口述法的内容和形式。安全培训部门要把安全文化建设及安全案例教育、手指口述法规范等列入职工培训的重要内容。群团组织要积极开展有一定规模和档次的职工安全宣传活动。三是改善职工生产生活环境和条件，丰富安全文化建设的内容，要积极加强矿区环境建设力度，加强“两堂一舍”建设，规范井下职工“班中餐”管理，尽可能改善职工生活生产环境，为安全生产创造条件。

　　四、考核与奖惩

　　企业安全文化建设考核纳入每季一次的安全质量标准化大检查同步进行。包括安全生产责任制履职情况考核情况，员工抽背情况、安全文化活动情况、质量标准化情况等，严格按照安全文化建设考核细则认真考核，每季度一次，对获得90分以上的单位，奖励队主要领导600元，对90分以下的单位，罚队主要领导300元，若连续2月达不到90分以上的单位，对单位通报批评，并另行处罚600元。若质量标准化未达一级，一票否决，给予300元罚款。