建立完善机制 促进安全文化建设

　　开展安全文化建设，必须要有好的机制和制度作保证。几年来，我们从实际出发，通过不断探索和完善，建立健全了一套科学、合理的安全文化建设保障机制，促进了工作的良性运行。

　　一是建立领导保障机制。公司党委成立了安全文化建设指导委员会，负责安全文化建设的策划、组织、指导、考核工作。与安全生产责任制相对应，制定了安全文化建设责任制，对各基层党政领导以及安委会在安全文化建设中的职责进行了详细划分，并层层签订责任书，明确第一责任人。建立了工作例会制度，安全文化建设指导委员会每月对工作进展情况进行一次探讨，在总结上月工作的基础上统筹安排下月工作，从而从根本上克服了工作的临时性、片面性，增强了长期性、系统性和针对性。

　　二是建立制度保障机制。我们结合实际，先后制订下发了《安全文化建设实施方案》、《安全文化建设考核办法》、《安全文化基础管理考核标准》等规章制度，突出了针对性，增强了可操作性，体现了实效性，使安全文化建设的各项工作、各个方面、各个环节都做到有章可循，确保了规范运行。

　　三是建立载体运行保障机制。选好载体是搞好安全文化建设的必要条件。几年来，我们围绕安全文化建设的整体思路，通过继承创新、学习借鉴、自我设计，先后选择运用了班前会程序规范、开展职工岗位行为规范。集中教育活动及安全文化进班组、进岗位、进家庭等一系列灵活多样、富有新意的活动载体，为了保证每个载体的有效运行，我们分别建立了与之相配套的工作机制。重点规范了基础资料管理机制，基层单位记录、台帐、资料既有统一标准、又有各自的特点，杜绝了“一刀切”做法。围绕规范班前会程序，重点建立了政工科室联点工作机制，加强工作的指导，促进了班前会的规范和提质。制订了“安全宣传教育示范岗、安全宣传教育示范点、安全宣传教育示范员”考评办法，每年进行一次表彰奖励，并及时推广他们的工作经验，带动了创建活动在全公司的深入开展。围绕开展职工岗位行为规范集中教育活动，对职工的不规范行为进行排查、分析、整改，编印了工种岗位行为规范标准，使职工的自律意识和精准执行意识明显增强；围绕安全文化进班组、进岗位、进家庭活动，形成党政工团齐抓共管的工作格局，使安全宣传教育工作形成强大合力，重点建立了信息反馈机制，对安检员、群监员、家属协管员收集处理信息的途径和隐患办法进行了明确规定，为“三违”帮教和安全隐患查处提供了依据和方向。

　　四是建立考核激励保障机制。安全文化建设根本在制度，关键在考核。几年多来，我们结合工作进展情况，围绕安全生产责任制和安全文化建设责任制。以安全文化示范岗的创建情况考核内容的区队工资奖金分配制度，以安全管理监督和事故隐患排查整改率为主要考核内容的安检员、检查员安全结构工资制度，以安全信息数量和“三违”帮教成效为主要考核内容的青岗员、群监员、家属协管员津贴兑现奖励制度等等。同时，在认真评选、严把质量的前提下，每年推出5个安全宣传教育示范岗，5个安全宣传教育示范员、一个安全教育示范点等，通过典型引路，激发全公司上下抓好工作的积极性和主动性，有力地推动了安全文化建设的顺利开展。

　　五是建立资金保障机制。必要的资金投入是安全文化建设顺利开展的前提条件。几年来，公司一直挤出资金投入安全文化建设之中。用于营造安全文化氛围、安全文化设施建设、开展安全文化活动和各类先进集体、先进个人的表彰奖励。公司用于安全技术装备和安全基础设施建设的资金也在逐年增加，这些都有力地促进了安全文化建设的深入开展。

　　六是建立干部作风保障机制。干部作风是安全文化建设能否顺利推进的决定因素。公司在抓好干部教育、管理、监督的基础上，重点建立了三个制度，促进干部作风的转变。一是建立了干部带班、跟班考核通报制度。公司党委、安委会、纪委随时到各基层进行抽查，不仅考核干部到岗情况，而且考核所到之处安全隐患排查整改情况，并将检查情况在公司例会上进行通报，确保了干部在安全生产中职能的充分发挥。二是建立了科室包区队制度。不仅加强了对基层工作的指导，更重要的是增强了机关干部面向一线、服务一线的意识，形成了上下联动、共保安全的良好工作态势。三是建立了督查督办工作制度。督查督办小组围绕党政关于安全工作的各项安排部署，重点查处职责履行不到位、措施执行不到位和工作落实不到位的问题，对于工作进展不力的单位和个人通报批评并严肃处理，从根本上促进了干部作风的进一步好转。

　　总之，安全安文化来源于生产实践，安全工作永无终点，安全文化建设永无止境，只有建立健全各项保障机制，才能把企业的安全文化建设带入一个全新的境界，在推动企业科学发展、安全发展的进程中发挥应有的作用。