安全工作对高危行业具有特别重要的意义。因为高危行业在生产经营过程中,从原材料、半成品到成品;从生产储存、运输到使用,工作对象均具有易燃易爆等属性,如果安全工作做得不好,将可能酿成严重的火灾、爆炸事故,给人民生命财产造成不应有的损失。
各种事故的发生虽然具体情况各异,原因各不相同,但大多为管理人员监督检查执行不力,操作人员不按章操作所致。可见生产中不断加强安全教育,提高全员的安全意识与企业的管理水平,建立企业特色的安全文化是减少事故频发与事故损失的关键所在。
如何才能建立特色安全文化?一个制度的执行都从强制执行开始,勉强到一定程度就成为习惯,习惯了就自然遵守,当人人都自然遵守制度时便是文化。如果人人都自觉遵守了制度,事故将远离我们每一个人、每一个岗位、每一个企业。只要大家重视,作到“事事、处处、人人、时时”自觉遵守制度,自觉提高安全意识,便可减少发生事故,甚至不发生事故,从而使生产经营工作提高到一个新的水平。因此企业特色的安全文化意义重大。
国际原子能机构(IAEA)给安全文化的定义为:存在于单位和个人的种种特性和态度的总和,它建立了一种超出一切之上的观念。换言之:就是人们在人类社会发展过程中,向自然界获取生活、生产资源的实践活动中,为维护自己免受意外伤亡及职业病困扰而研究创造各类物质产品和提出形成的意识形态领域成果的总和。由此可见,企业安全文化的核心是人,人是生产过程中最活跃的因素,是安全文化的实践者,企业要搞好安全生产,必须坚持“以人为本,安全第一”的思想,以实现人的价值,保护人的生命安全与健康为宗旨,努力搞好安全生产。那么,如何建立企业的安全文化呢?我认为应做好以下几个方面的工作;
一:树立正确的安全理念。
意识是安全文化的基础和前提,最能体现人本思想,无论是管理者还是操作者,只有心态安全,行为才会安全,行为安全,安全制度才会落到实处。以安全价值观为核心的安全理念,是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止呢?最根本的问题就是观念的问题,就是没有树立正确的安全理念。例如,上级帮助下级查出不安全隐患预防事故,这本是件好事,可下级往往百般应付,惟恐查出什么问题,查出问题也设法大事化小,小事化了。如果上述的错误观念不破除,那么安全文化永远是一座空中楼阁。
二:不断提高管理者的素质,坚持有情管理和无情管理相结合的方针。
职工安全素质的高低与管理者的方法是有直接联系的,有情管理是指对待职工要象自己的兄弟姐妹一样亲情管理;无情管理是指在法律、制度面前人人平等从无特殊可言。过去管理者抓“三违”更多的是依赖批评教育加经济处罚,不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但指望仅仅通过经济手段就可以使职工和“三违”现象决裂是不现实的,尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗鲁,很容易使职工在感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,从而使经济处罚的有效作用大大折扣。为了提高管理效果,管理者在严格执行刚性制度的同时,应注重柔性管理方法的使用,应使有情管理和无情管理相结合,更好的做好安全管理工作。
三:建立和完善各种安全生产制度。
近几年来,在安全生产形势非常严峻的情况下,国家先后出台了一系列安全生产的法律、法规,尤其是2002年11月1日正式颁布实施了《安全生产法》,2010年又下发了国发23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件,这些法律、法规的发布实施,进一步规定了安全生产的基本制度和措施。生产单位应根据这些法律、法规,建立、健全各项规章、规程,不断完善企业安全生产管理体系建设,使其规范化,科学化,程序化,适用化,并严格执行。要不断根据安全生产工作的新形势,新要求,修订完善原有的各项制度、安全操作规程和企业标准。同时对企业在技术进步,技术改造中采用的新工艺、新技术、新设施要逐步建立起安全技术操作规程、标准和有关安全管理制度。
四:充分利用舆论宣传的导向,开展形式多样的安全教育和培训活动,实现由生产型企业向学习型企业,学习型企业向研究型企业的转变。
通过各种形式的安全文化教育,充分阐释安全文化,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,认真实践安全文化,唤醒人们对安全健康的渴望,从根本上提高安全意识,提高安全觉悟,牢固树立“安全第一”的思想。安全文化宣传教育可利用集中学习培训、广播宣传,宣传板报,周五学习,职工岗位技术比武等多种形式和手段开展,不断提升职工对安全工作的认识和安全操作技能。各种安全文化活动的有效开展,大大有益于人们增强安全意识,逐步形成企业独有的安全文化,形成人人重视安全的良好氛围。还可与大专院校,报社等机构合作共建企业安全文化。
五:不断提高本质化安全技术水平。
1、规范人的行为。提高安全操作技能和职工的自我保护能力是控制事故发生的有效途径。一个人树立了正确的安全观,掌握了一些安全知识,不等于就具有实际操作技能,因此,行为规范化培育首先是对职工进行安全操作标准化训练,并经严格考核后,持证上岗。作为高危企业,对一些重要的、危险性大的工作岗位、工种更应如此,不断提高职工应知应会的能力,从根本上提高员工的安全操作技能和自我保护能力。
2、坚持事故隐患排查和整改制度,不断提高工厂防灾抗灾能力,提高系统本质化安全程度。一是要彻底消除各种事故隐患,不留死角,淘汰不符合和不适应安全要求的设备、设施。二是要逐步完善危险源,特别是重大危险源的安全管理,监控措施和报警设施,建立适应企业特色的紧急事故应急预案体系,将事故损失降低到最低程度。三是要在企业技术进步和技术改造中,严格执行安全“三同时”制度,同步提高人机环境系统本质化安全程度。四是要不断改善劳动条件和作业环境,加强尘毒治理,为广大职工创造一个安全、文明、优美、舒适的工作环境和生活环境。
企业安全文化建设是一项浩瀚的工程,企业经营者必须形成一致的共识,高度重视,热情支持,积极协同倡导。各级管理人员要带头学习和掌握企业安全文化理论,提高认识,明确安全文化建设的战略意义和现实意义,按照统一部署,分步实施,重点突出,力求实效的方针,切实加强领导,扎扎实实地精心培育,全力推进企业安全文化建设的有效发展。
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