制约企业安全文化发展的因素分析

　　制约企业安全文化发展的因素其实是本文中所分析的企业社会责任履行过程中阻碍因素。我们认为，经济发展不够成熟、人的安全素养不高、科技水平欠佳等因素制约了企业安全文化的发展。

　　1经济发展不够成熟

　　前文我们分析了文化与经济的关系以及文化与科技的关系，现在我们谈论影响安全文化的因素，经济发展不够成熟在很大程度上制约了安全文化的发展。从安全生产的“5要素”我们不难发现，安全投入直接影响着安全生产，安全投入是安全生产的成本投入，是安全生产的重要经济保障，也是安全生产的物质及非物质保障，是保护生产力、提高生产力的重要表现形式，也是提高企业文明形象和经济效益的不可缺少的方法和手段。经济发展不够成熟，制约了安全投入，肯定影响着安全文化的建设。

　　持“营利是企业的目标所在，因此一个企业如果没有盈利，当然不可能来进行安全文化建设”这种观念的大有人在。他们通常是等到赚够了钱再回过头来进行安全文化建设，事实表明这种思路是错误的，这种所谓的事后的安全文化补救措施已经不能挽回造成的损失。所以我们不能先发展经济，再建设文化，而是要边发展经济，边建设文化。当然，这些并不能否定经济不够发达制约了安全文化的建设。安全文化既为经济发展服务，又受经济发展水平的制约。在经济尚不发达时期，安全设施简陋，事故层出不穷，经济就不能快速稳定地增长。随着经济的不断发展，安全法律法规、标准制度的不断完善和先进的预警预报等安全装置的采用，使安全生产水平得到提高，就更加可靠地保障经济效益的进一步增长。发达国家的经济能力已经达到相当高的水平，人们己经不再满足于劳动过程中不出现事故和职业病，而是提出了劳动过程中的安全、卫生、舒适，乃至享受的要求。

　　2人的安全素养不高

　　安全文化是社会文化的组成部分。一个人的安全文化素质的高低，取决于他的文化修养和文化水平以及安全价值观念等。如果成员都是文盲、半文盲，安全文化建设与发展就无从谈起，因此，首先要在社会文化建设发展的基础上谈安全文化的建设与发展。目前我国的国民安全文化素质普遍不高，有关部门调查显示，48.6%的人在火灾发生时不懂得如何逃生自救，46%的人对突发事件的应急方法和措施了解有限，26.6%的人根本不了解，47.6%的人认为自己无法面对突发情况，自我逃生，但是也有一些成功的案例。深圳市南山区南头城小学三年级7岁学生袁媛，在父母煤气中毒、生命危急的关头，临危不乱，冷静应对，用老师讲授的安全知识，成功地挽救了父母的生命，她是中国的骄傲。尽管她只是一个7岁的小孩，也谈不上有多高的素质，但是她在同龄人当中无疑是一个佼佼者。这也充分说明，通过安全教育能够提高人的安全素养。近来，党和国家领导人都反复强调:我们要加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础，并把它作为搞好安全生产的治本之策，加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。可见，我们国民的安全素养确实需要进一步提高，目前的安全文化水平已经制约了社会的发展。在企业倡导和弘扬安全文化，依靠安全科学技术的普及，提高员工的安全意识和安全素养，是建设企业安全文化的最佳途径。

　　3科技水平欠佳

　　虽然科学技术是解决人与自然之间关系的知识体系，科学技术的发展水平，反映了社会生产力水平，因此科学技术的发展，直接制约、影响着器物安全文化的发展。我们要加强科学技术的发展，在促进高新技术的应用和普及方面创造出各种各样高性能、高可靠性的安全科技产品。科技水平提高了，人们的安全认知范围也扩大了，大大减少了潜在的危险，投放到市场的产品就会更安全。另外，科学技术代替了人类的体力劳动，避免了一些危险因素，试想没有计算机科技的发展，生产出机器人来从事危险作业，那么人类从事这类危险作业时仍将不断地为之付出代价。安全文化的另一组成部分—制度安全文化，也离不开科学技术，因为制度层离不开现代管理，而现代管理动用了大量的自然科学知识，如系统论、控制论、信息论、现代数学、现代心理学等，它们为现代管理哲学的建立提供了丰富的科学技术资料，是现代管理哲学建立的基础。①离开了现代自然科学，就不可能有现代管理科学，因而也就不可能有现代的制度安全文化。同样没有科学技术的发展，整个精神文化领域也不会有生气，人类的安全认知视野也局限在一个很小的范围内，当然也谈不上什么精神安全文化了。一个简陋的工厂，只有原始的手工操作，没有应用科学技术，没有机械设备，没有现代的管理科学，很难想象这样的企业怎么进行安全文化建设。

　　4影响企业安全文化的关键所在—企业社会责任

　　尽管前文论述了科学技术的异化是影响企业安全的重要因素，但不能排除要提高安全文化水平还得靠科学技术自身的发展。技术所释放出来的破坏力，只能由科技自身来解决，在此基础之上，我们还得加强科技伦理规范的实施，这是因为一方面我们不能拒绝使用科学技术，另一方面我们要尽可能地限制、减少科技所带来的破坏力，而能够在两者之间保持必要张力的介质就是科技伦理规范。前文提出了几个方面的问题，经济发展不够成熟、人的安全素养不高，还包括科技的负效应以及人的不安全行为和物的不安全状态等，看似是几个独立的方面，其实不然。我们反过头来看看前文就企业社会责任与企业安全文化之间的关系，可以发现，这些看似独立的问题其实就是在企业履行社会责任的过程中遇到的阻碍因素。也可以说是企业没有彻底地履行自身的社会责任，从而暴露出来的若干问题，以致于影响了企业的安全文化建设。反言之，如果我们采取各种措施，排除了这些影响因素，那么企业就能彻底地履行属于自身的社会责任，企业安全文化也就自然而然地得到发展和完善。大体说来，企业社会责任作为一条主线贯穿全文，最终提出的企业安全文化建设途径实为企业履行社会责任的出路所在。