浅谈安全文化建设

　　安全文化是企业文化的重要组成部分，是从文化的层面研究安全规律，加强安全管理，营造安全氛围，强化人的安全观念，达到预防、避免、控制和消除意外事故的目的，建立起安全、可靠、和谐的环境和匹配运行的安全体系。近年来，山东华恒矿业有限公司在安全文化建设过程中，坚持以人为本，努力把“安全第一、生产第二”的方针贯穿于安全生产的全过程，着力构建“精神文化、制度文化、行为文化、环境文化”四维安全文化建设体系，促进了矿井的健康协调发展。
　　
　　内化“人的生命高于一切”的精神文化。多年来，煤炭企业花了很大精力抓安全，但安全生产形势依然严峻。分析各类事故的发生原因，其根本还在于“安全第一”的思想没有深入人心，遵章守纪没有成为群体的自觉行为。要改变这种状况，就必须要用文化的力量去解决，通过安全理念的内化来实现，使“关注安全、关爱生命”成为职工的内在需求，成为职工家庭幸福的源动力。煤矿安全生产的本质就是使人的生命和健康不受威胁，因此，要牢固树立“安全第一”的思想不动摇，把职工群众的利益作为安全工作的根本出发点和落脚点，时刻把“人命关天”的事放在心上，把人的生命摆在高于一切的位置。安全生产搞不好，职工的安全就没有保障，人民群众的根本利益就难以得到体现，煤炭企业跨越式发展就会失去前提条件和基础。这就要求我们各级干部必须带着感情抓安全，带着责任抓安全，正确处理好安全与效益、安全与任务、安全与家庭、安全与法律的关系，使广大职工在思想深处牢固树立“违章就是违法，违章就是犯罪”的观念，从而把“人的生命高于一切”的安全价值观根植到心灵深处。
　　
　　固化“人人为安全负责”的制度文化。企业是船，理念是帆。要想让安全理念成为安全生产之帆，必须以行之有效的制度将其固定下来，贯穿到安全生产全过程，变成持之有据的长效机制。一是要牢固树立“安全人人有责”的思想，坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，制定实施安全生产责任制，明确各级干部、各个部门、各个岗位在安全管理中的责任，形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系，从而把安全责任落实到每一个岗位和环节。二是要强化问责意识，突出“结合部”，盯住问题，超前抓安全，强化“发现不了问题可怕，解决不了问题可悲，不去解决问题可耻”的问责意识，做到关键作业有联防、关键岗位有监控、关键时间有人盯、关键地点有防范，把各类问题消灭在萌芽状态。三是坚持情理相融，强化考核定责。一方面要对预防事故发生的有功人员及时给予表彰奖励，另一方面要严格事故定责考核，坚持按逐级负责和“三不放过”原则进行分析，使职工自觉地承担起安全责任，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，推进安全制度文化的形成。
　　
　　外化“人人保安全”的行为文化。良好群体安全行为的形成，离不开良好的工作、生活、学习和人际环境，更离不开职工个人行为规范的养成。只有把企业的安全理念同职工个人的行为联系起来，才能唤起职工“人人保安全”的工作热情。从深层次看，安全更是一种道德行为的体现，这就要求我们必须深入开展职业道德、职业纪律教育，通过提高安全道德意识，使职工立足岗位、遵章守纪、确保安全的意识成为一种自觉行动。当务之急，一要工作重心下移，强化岗位自控、班组自控和现场作业联控，使每个职工都成为安全生产的有心人，最大限度地消除安全隐患；二要培养职工精心维护设备的责任和习惯，使设备保持良好状态，有效发挥作用；三要强化职工岗位技术业务培训，提高职工的应变能力和解决实际问题的水平，使之从“体力型”、“技术型”转变为“知识型”、“创造型”。
　　
　　强化“安全靠大家”的环境文化。营造安全氛围，必须突出人格化，点滴渗透，才能形成强势。一是要加强安全目标的宣传，要注意把企业安全目标与职工个人利益结合起来，使职工明白，只有实现了安全目标，企业才能有发展，自己才能得实惠，家庭才能有安宁。二是要加强正面典型的宣传，使广大职工学有榜样、赶有目标。三是要利用多种形式强化反面案例教育，及时通报违章违纪行为，反映生产中存在的隐患，报道各种倾向性问题，使事故案例成为安全宣传教育的活教材。同时，要充分调动广大职工群众参与安全管理的积极性，通过多种形式，共同唱响“安全靠大家”的主旋律，营造和谐共进的安全环境。
　　
　　安全文化是企业文化的重要组成部分，体现了人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业职工，关键是安全责任制的落实，目的是提高企业职工整体素质，形成人人关心安全、人人担负安全责任、人人参加安全管理的良好局面。