企业安全文化是指企业为了安全生产所形成的或有意识塑造的企业文化,是安全价值观和安全行为准则的总和,随着企业现代化竞争的立体多面化,体现品牌层次的企业安全文化成为新时期企业精神财富的代名词。
良好的安全文化体现为植根于员工精神层面强烈的安全意识和通过个人规范行为表现出来的外在效果。它是现代企业安全管理的灵魂,是做好安全与减灾工作的基础,具有保障安全生产的基础性意义和战略性意义,是巩固当地文明生产、安全发展的有利条件。
企业安全文化的建设由于企业规模性质和历史背景等综合原因不尽相同,实施的方法既有针对性又有长期的共性。每个企业根据自身的特点和企业文化的深度可寻找到一种符合企业发展的安全文化常态机制。笔者认为,要落实企业安全文化建设的常态机制,需要“坚持人本思想,重在提高员工安全意识,优化系统本质化安全,倡导全员参与”。
“坚持人本思想的理念”。人本思想是管理的出发点,也是安全工作的出发点。建设企业安全文化就是以人为本,着力构建“制度文化、精神文化、行为文化、环境文化”四维的安全文化体系。从制度管理上,要充分体现安全权、生命权、健康权的基本观点,层层落实安全生产主体责任制,建立完善的企业安全管理规章制度,并且高效地运行这些制度,为企业负责,为员工负责。运用动力原则、能级原则、激励原则激发员工的积极性、主动性和创造性。从精神文化上,正确处理好安全与效益、安全与家庭、安全与法律的关系,把“人的生命高于一切”的安全价值观根植于心灵深处。从行为文化上,培养员工人人保安全的工作热情,并将安全理念同个人行为联系起来,使职工立足岗位,遵章守法,并热心于去改善行为,积极改正“三违”和冒险行为等,培养成常思考常检查常学习的举止氛围。从环境上,发挥“人因工程”的重要地位,突出人格化,面面俱到,层层渗透,形成人人关爱生命关注安全关心健康的氛围和和谐的人-机-环良性机制。
“重在提高员工安全意识”。安全意识来源于人们安全生产经验和安全管理科学知识相结合的实践,是安全文化中精神层次的文化。提高员工安全意识最有效的手段是通过各种形式的宣传教育。利用电视影录、专家讲座、实战训练、现场观摩、竞赛辩论、挂图墙报等各种手段,抓重点、抓典型、抓案例,对员工进行安全技术知识、特殊岗位认知、公众安全知识、避险急救、健康保护知识等各种内容的普及和教育、再教育、继续教育,使员工熟悉生产特点、岗位的危险危害因素辨识、应急措施、现场劳动保护知识,并自觉运用于生产实际,从而从根本上提高对安全的认识,整体增强应急安全保护意识、间接安全保护意识和超前安全保护意识。
“优化系统本质化安全”。一是要认真做好企业的“5s”工作,包括生产现场工作秩序、清洁度、安全标志、摆放间距等。为企业各个环节正常高效率运行和现场工业安全工作提供良好的基础。二是定期对系统全面检查和专项安全评价,彻底消除各种工业事故隐患和管理缺陷,横向到边,纵向到底。淘汰不符合安全生产条件和强令违规使用的装置、设备。三是要逐步完善危险源,特别是重大危险源的辨识、监控和应急预案的演练。四是要大力推广和开发应用安全新技术、新设备,使物质安全具有可靠的本质化程度。五是要不断改善劳动条件和作业环境,为员工创造一个安全、舒适的工作环境,逐步达到人-机-环系统整体优化和本质安全。
“倡导全员参与”。企业安全文化的建设不仅是基层员工的事情,它包括企业操作层、管理层和决策层的战略性工程。作为一个企业单元,安全生产工作涉及到工艺设备、防火防爆、综合治理、职业健康与环保等等领域,需要各部门各级人员集思广益、齐抓共管、长治久安。在建立各级部门安全生产责任制的基础上,各级人员要认识安全、分析风险、担当责任,主动维护生产的安全,查隐患、追责任、学法规、比安全、思先进、评业绩,形成在安全工作中“追、比、评”的文化。只有全员参与了,一次事故的发生,教训的不只是一个班级、一个车间,而是整个企业、全工业区;只有全员参与了,安全文化的建设才不会出现“东边日出西边雨”。现代企业为了资源整合高效率管理,安全工作开始跨部门合作,通过各部门之间的协助合作,共同参与,也是国际化和管理一体化的趋势。现在推行的QEHS一体化就是很好的例子,它也赋予了安全文化更丰富的含义。
总之,企业在“坚持人本思想的理念,重在提高员工安全意识,优化系统本质化安全,倡导全员参与”思路下,建设企业安全文化,在内容和手段上要层层深入,不断创新、与时俱进。因为文化可以在一段时间稳定下来,却不会永久不变,安全也是相对的。企业要根据市场走向、政策导向、生产技术、社会观念变化以及自身特点不断在安全文化中注入新鲜血液,在内部环境中通过PDCA手段持续改进。在建设企业安全文化的征程上,定会有全社会大安全观的介入。企业需要立足于规范,从实效性出发,上下联动,左右协调,逐步形成成熟的具有本企业特点的安全文化,为员工负责、给社会承诺,做到和谐发展经济,恩泽一方水土。
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