影响施工企业的安全投资效益的因素主要有:
(1)安全管理和教育的力度
安全文化建设工作能否体现较高的经济效益,即安全与经济能否由矛盾走向统一与管理体制、管理方法的优劣有很直接的关系,这里的管理不仅是指通常意义上的安全管理,且包含安全经济的管理和安全技术措施经费的筹集、使用,投放的正确与否,都将直接关系到安全投入的效益。一个施工企业若要获得最大的经济效益不仅要生产出业主和社会需要的产品,而且必须在规定的工期内完成,为了满足这个条件,就必须减少或保证根本不发生安全事故。而安全管理是防止事故必不可少的手段,虽然事故是不能绝对避免的,但有一个可以让社会接受的最适安全度,因此,运用系统工程人机工程、行为科学的方法,从人、机、环境各方面实行有效的管理,是提高施工企业经济效益的必不可少的手段,运用投资的决策技术和预测手段,将安全措施费投放到最合理的地方进行技术改造或劳动保护,进行最佳安全投资,以期取得最佳安全经济效益。从很多的事故资料统计中得出:由于人为操作失误,安全意识不强导致的安全事故约占建筑施工安全事故总数的70%-80%,进一步分析这些原因发现主要是由于人的思想意识、心理素质、态度和行为不能适应生产客观规律的状态和发展而造成的。因此,职工的安全意识是否提高,即是否受到良好的安全教育是事故致因的一个重要方面,亦即经济效益提高与否的关键因素。目前我国推行的GB/T28000-2001职业安全健康管理体系贯标,通过第三方认证,可以有效的促进我国施工企业的职业安全健康的管理水平。
(2)领导的行为与后果
实现安全生产是施工企业的团体目标,在实现这一目标的过程中需要领导者向安全行为的导向施加影响力,在安全活动中,企业领导行为的影响十分重要,如领导者能意识到“安全是提高施工企业经济效益的基础”,那么,他在处理问题时、计划与决策时,便会时时考虑到安全问题,使安全管理机构的设立、人员的配备、工作的开展,都能做到有条不紊。领导重视安全,职工也不敢轻视安全,这就是领导行为潜移默化的影响作用。施工企业领导人的突出“需要”是完成生产任务,提高施工企业的经济效益,其表现常常是:生产任务忙时,忽略安全,安全投资大时认为是得不偿失等,施工企业的安全生产水平的高低,事故防范率的高低以及由此造成的经济效益的高低,在很大程度上取决于领导者的行为。作为一个企业的领导应该意识到自己的行为对企业经济效益的影响应提高自身素质,提高领导水平和决策能力。
(3)环境的影响
施工企业文化建设的水平,不仅是受企业内部因素的影响,更多的是受外部环境,即社会环境的影响。企业内部的机制问题,领导决策层的能力以及职工的素质高低,影响着企业文化水平,外部环境则是国家、社会的经济实力,某一阶段时期的政治、经济政策与法律环境,人民的生活水平与可接受和要求的安全水平等,无一不对安全管理、安全投资产生影响。如目前,我国的建筑项目,绝大数实行项目承包施工法。由于在企业预算中相应的安全费用不足,加之项目施工又有短期性的行为,所以在这种环境下,安全投资得不到保障,安全措施经费由于投资效益的滞后性,容易使领导产生短期行为,不愿支付安全投资,从而导致建筑安全事故率升高,这就是社会经济政策产生影响的体现。
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